中評社北京1月5日電／日本內閣會議上個月中旬審議通過《2019年度以後的防衛計劃大綱》（以下稱新大綱）和《中期防衛力量發展計劃（2019至2023年度）》（以下稱新中期防）。這兩份戰略文件透露日本將繼續增加防衛費，未來五年防衛預算總額約27.47萬億日元，比上一個五年計劃增加11.3%。同時，日本將進軍太空、網絡、電磁等新領域，發展進攻性武器裝備，防衛政策外向性、主動性、進攻性趨勢明顯加強。這意味著日本自衛隊將迎來全新轉型期。
“安倍戰略構想”色彩濃厚
與以往由防衛省主導不同，此次新大綱修訂由安倍親自定調修改方向和重點內容，作出“不必停留在過去內容的延長線上”“要探索防衛力量應有水平”等要求，“安倍戰略構想”貫穿其中。
在安倍主導下，日本自民黨成立討論防衛力量建設的聯席會議，首相官邸成立由政界、學界、商界9名專家學者組成的“安全保障與防衛力量懇談會”，防衛省設立以防衛大臣為首的“未來防衛力量討論委員會”。可以說，新大綱是由首相主導、防衛省協辦、專家組出謀劃策合力制定而成，安倍內閣乃至其個人色彩濃厚。
新大綱指出，日本面臨的安全環境正發生劇變且日趨嚴峻，不確定性增加，各國政治、經濟、軍事競爭加劇，“灰色區間事態”出現長期化趨勢，“混合戰爭”“多域戰”等新型戰爭形態和作戰樣式開始登場。
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