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| “十四五”期間，我們要盡快把在客場進行的、以出口為主要特征的經濟全球化，升級為以利用中國龐大內需為主要特征的“主場全球化”戰略模式。 |
中評社北京9月3日電／8月24日下午，習近平總書記主持召開經濟社會領域專家座談會。在這次開門問策集思廣益的座談會上，習近平總書記指出，在“十四五”時期，中國要以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局。他進一步強調，新發展格局決不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。中國在世界經濟中的地位將持續上升，同世界經濟的聯繫會更加緊密，為其他國家提供的市場機會將更加廣闊，成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。
光明網發表國家高端智庫建設培育單位長江產業經研究院理事長、院長，南京大學教授、長江學者特聘教授劉志彪文章表示,以暢通國民經濟循環為主構建國內國際雙循環的新發展格局，是在發展的內外部環境發生重大變化條件下，中國對過去長期堅持的經濟發展戰略所做的一個重大修正。對這樣一種戰略的修正，現在社會上有一些疑惑，有些人認為強調國內循環為主，就是國際循環不重要了，就是要重走獨立自主、封閉循環的老路了。更多人擔心如果中國擴大內需不力，現有龐大的生產能力在缺少國際循環的條件下無法被消化吸收，從而導致經濟衰退、就業困難和收入降低。
其實，正如習近平總書記在最近一系列講話中一再強調的那樣，戰略目標中要形成的新發展格局，主要是要對中國經濟發展中所依賴的市場重心進行修正，而不是要走行不通的閉關鎖國的計劃經濟老路。眾所周知的是，過去幾十年中中國參與經濟全球化的戰略，是利用比較優勢切入發達國家跨國公司主導的全球價值鏈中進行國際代工。這一戰略的主要特點是利用別人的市場，而不是利用自己的市場：原材料、機器設備和技術從國外取得，經過在中國生產加工製造裝配，產成品重新輸送到發達國家。由於投入和產出的市場兩頭在外，因此鏈接中國國民經濟循環的市場重心在國外。之所以要利用別人的而不是自己的市場，主要原因是過去中國經濟發展水平低，自己的市場容量太小且發育不良，市場功能殘缺。我們把這種利用西方市場所進行的經濟全球化，稱之為“客場全球化”。中國在和平與發展的國際大環境下，依靠這種全球化模式取得了巨大的紅利。
文章稱,從大國發展的角度看，“客場全球化”是一種不可長期持續的戰略。它的問題很多，主要有這麼幾點：一是容易對西方國家的市場和技術產生依賴，出現“依附經濟”的不良特征，這對大國經濟來說是很危險的發展格局，尤其是遇到國際環境發生重大變化時，容易使國家發展喪失獨立性和自主性；二是隨著發展水平的提升，“客場全球化”模式往往會對自身發展資源利用不足，尤其是不能有效地用好自己逐步成長的市場容量這一重要的競爭優勢；三是利用別人的市場，雖然自己要付出製造的勞動汗水，但是容易被認為會損害別人的產業基礎，導致嚴重的貿易和經濟摩擦；四是長期為別人進行國際代工，接別國研發和設計好的訂單，難以在競爭中培育出自主品牌和技術並取得高附加值。隨著中美貿易摩擦和新冠肺炎疫情的影響和衝擊，上一場“客場全球化”已經到了尾聲。
文章認為,“十四五”期間，我們要盡快把在客場進行的、以出口為主要特征的經濟全球化，升級為以利用中國龐大內需為主要特征的“主場全球化”戰略模式。簡單來說，就是要使我們的內需對全球各個國家開放，使我們的市場變成全球市場，變成虹吸全球先進生產要素的磁場。世界市場或全球市場不是一個地理學概念，不是用區域來劃分的，而是一個開放與否的概念：你的市場只對本國開放，就是國內市場，如果對全球各國開放，那就是全球市場。這樣一來，一是內需就成為中國實現“主場全球化”戰略轉型的工具、資源和手段；二是中國市場成為全球市場後，新一輪的全球化將在我們的主場進行，內需市場開放是更大力度的對外開放；三是可以利用內需來促外需，即一方面用內需虹吸全球先進生產要素為我們所用，發展創新經濟，進行產業升級；另一方面依托於龐大的內需，實現規模經濟和差異化的優勢，鼓勵中國企業走出去、走上去和走進去。
這種雙循環的新發展格局，顯然不是不要國外市場，更不是要封閉起來搞自我經濟循環，而是要讓開放的國內市場在資源配置和經濟成長中起決定性作用，改變中國參與國際產業競爭的形式、方式和途徑，不僅要以開放的國內大市場體系循環代替“兩頭在外、大進大出”的單循環格局，而且要讓國內市場與國際市場鏈接起來，以開放的國內市場促進和帶動國內企業參與國際市場循環。顯然，這是跟“客場全球化”完全不同的發展戰略。具體表現在：第一，隨著中國全球市場地位的提升，到中國來掙錢、創業創新將成為新的潮流，中國在世界經濟中的地位將持續上升；第二，中國市場的走勢和需求波動，將極大地影響甚至決定世界市場走勢，因此中國同世界經濟的聯繫會更加緊密；第三，隨著中國市場潛力的不斷發揮和現實市場規模的不斷擴大，中國為其他國家提供的市場機會將更加廣闊；第四，中國市場將成為別國經濟成長的工具和場所，因此也將成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。
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