以科技部重點績效評價項目“科技文獻信息專項”為例,專家經由決策、過程、產出、效益四方面評價後,認為項目在多元化信息資源建設、多渠道集成融合元數據庫建設、擴大基礎性普惠性文獻信息服務、強化網絡安全管理與運行維護等方面成果較為突出,因而給出了得分94.5、評價等級“優”的結論。
預算編制、資金撥付與預算執行、決算和預算績效,是財政資金管理過程中的三個關鍵環節。中國人民大學政策科學研究中心主任俞明軒認為,其中,決算和預算績效評價可以為下一輪預算編制與預算執行提供積極的信息反饋和有效的實踐數據,幫助精准調整預算目標和內容,使財政資金管理實現閉環管理。因此,公開決算和預算績效是持續改進與創新財政資金管理不可或缺的重要環節。
北京大學教授劉怡認為,要建立完善評價結果與預算調整、改進管理、完善政策掛鈎機制,做到花錢必問效,無效要問責,低效多壓減,有效多安排。
永遠都應該過緊日子
6月11日,各中央部門2020年度預算“出爐”。最鮮明的特點是,按照黨中央、國務院關於過緊日子的有關要求,厲行節約辦一切事業,大力壓減一般性支出。102個中央部門將壓減“三公”經費總計超過20億元,相當於較2019年壓縮了30%。
今年全國兩會期間,財政部在2020年的財政政策重點中提及,基本民生支出要只增不減,重點領域支出要切實保障,一般性支出要堅決壓減,嚴禁新建政府性樓堂館所,嚴禁鋪張浪費。中央政府部門帶頭過緊日子,中央本級支出下降0.2%,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。財政資金要大力提質增效,務必精打細算,把錢用在刀刃上。
2019年底召開的中央經濟工作會議則確定,2020年積極的財政政策要大力提質增效,更加注重結構調整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障,支持基層保工資、保運轉、保基本民生。
一般性支出主要是指黨政機關維持運轉或是履行職能所需的費用,不僅包括“三公”經費,還包括辦公樓和業務用房建設及修繕支出、會議費、辦公設備購置費、差旅費等。
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