卜睿哲舉例,1997年到1998年中美元首互訪後,尤其是克林頓在上海表態“三不”(不支持“台灣獨立”、“一中一台”、“兩個中國”)後,美國就曾派團展開“再保證之旅”。因為美中之間任何高層接觸,台灣都會對其意涵高度焦慮,所以美方向台灣進行簡報和解讀是重要的。
另一種是“處理困難形勢之旅”,目的是確保台灣領導人理解美國政府最高層的感受。卜睿哲稱他在1999年7月就曾進行過一次,當時李登輝提出“兩國論”,美方擔心這種說法引發兩岸關係緊張導致衝突,所以派卜睿哲代表美國總統去台灣,與台灣高官進行一系列“坦率和建設性”會談,表明美方態度。卜睿哲認為,設定一些“護欄”是有助益的,要向台灣公眾和官員傳達美國的基本看法是什麼。
對於多德此次訪台,卜睿哲表示不知道他們的使命是什麼,但他分析可能主要爲了安撫台灣,進行“再保證”(reassurance),讓台灣領導人和公眾能聽到美國外交老手明星們闡述美國政策的關鍵點。他說,也許還有機會參加傳達一些更私下的訊息,以使得台灣任何一方不會對美國的立場缺乏清晰度。 |