關於“中概股”的會計準則和信息披露一直是中美之間非常關注的問題，雙方也圍繞著這個問題形成了一系列協議，開展了不少跨境監管合作。2013年中國證監會和財政部與PCAOB（美國公共公司會計監督委員會）簽署執法合作備忘錄，針對已被SEC（美國證券交易委員會）立案調查和執法的案件，PCAOB可以向中國證監會和中國財政部提出要求，在一定範圍內、履行相關程序後，中方能夠為美方提供相應的會計底稿。2019年10月，中美雙方對香港會計師事務所審計的、存放在中國內地的在美上市公司審計工作底稿調取事宜也達成共識，在該方面的合作渠道暢通。就日前資本市場十分關注的瑞幸咖啡造假事件，中國證監會也表示，一向對跨境監管合作持積極態度，支持境外證券監管機構查處其轄區內上市公司財務造假行為。美國在會計準則問題上突然打破兩國既有合作議程，提高要價，顯然有政治意圖。
今年是美國大選年，特朗普為了競選連任，必然要更加激烈地強調所謂“美國優先”原則，甚至通過“口頭”挑戰華爾街的利益，鞏固他的民粹主義“票倉”。但是，這種做法顯然是“傷敵一千自損八百”，“中概股”在美國的資本市場上融資是符合美國自身國際利益的，如果真逼退大量“中概股”，美國自身的國際金融中心地位也會受到動搖。經濟體量大、企業IPO融資增量大，這些使得中國企業在國際資本市場上很受歡迎，在美國之外，倫敦、巴黎、法蘭克福，甚至東京等金融市場都躍躍欲試，這一點特朗普本人也非常清楚。
保持定力、冷靜理性地推進中美監管協調，深化資本領域的合作才是目前中美最應該做的事情。一些暫時無法登陸A股的中國企業，通過靈活的財務制度安排、合法的監管制度變通到美國上市融資符合中美雙方利益。但是，靈活的財務制度安排並不意味著財務欺詐，監管制度的合法變通也不意味著欺騙監管者！在這一點上，中美資本市場和投資者的利益是一致的。像瑞幸咖啡這樣的所謂“中概股”企業，靠作假賬去美國資本市場騙錢，是中美監管機構合力打擊的壞典型。 |
