中歐班列的核心價值在於以其為載體，探索構建並完善符合“一帶一路”倡議的國際物流和經貿規則。中國是世界第二大經濟體和第一大進出口貿易國，在新一輪國際經濟格局調整中機遇與挑戰並存，需要以“一帶一路”為重點構建全面開放新局面。在西向陸向貿易下，既有國際鐵路運輸規則尚不完善，套用海運貿易規則存在缺陷。中歐班列作為貨物流轉的實體載體，具備嫁接貿易、結算、保險、交付等規則的優勢，建議在“一帶一路”沿線國家探索構建和完善國際物流、貿易、金融新規則。
構建國際貿易、產業與金融價值鏈的建議
文章提出，一是研究推行圍繞中歐班列的“中國提單”，優先研究鐵路運單提單化。提單既是運輸單證，也是物權憑證和金融工具。建議依托中歐班列，加快研究以提單為核心載體且符合實際的國際多式聯運規則體系，探索設立國際多式聯運提單。結合既有國際規則和貿易術語，加快研究建立依托中歐班列及陸路國際多式聯運等貿易術語和條款。重點研究推進鐵路運單“提單化”，率先在國內多式聯運領域試點，成熟後向“一帶一路”重點國別國際多式聯運領域推廣。“中國提單”探索推進過程中，應充分利用互聯網等現代信息技術手段，加強技術、模式等創新。
二是以中歐班列結算為重點，打造一批國際陸運金融結算中心。推動中歐班列運輸與交易結算一體化，在對貨物品類、單據單證、操作規程、責任劃分、保險理賠、結算方式等做出一致性規定的基礎上，建立運輸單據與銀行結算、結匯等單證的關聯機制。改變目前中歐班列集結點僅為貨物拼裝集散地發展模式，在內陸金融基礎條件較好地區，高品質探索建設一批具有創新拓展能力的國際陸路運輸金融結算中心，為中歐班列和國際多式聯運提供全程全套金融服務保障，全面提升國際運輸組織力。
三是完善支持方式，依托中歐班列，建設以服務強大國內市場、實質性嵌入國際產能合作的國際經濟廊道。進一步規範市場秩序，從減少和平緩國際貿易摩擦角度，用好政府補貼，逐步取消單純的運輸補貼，加強對經貿、產業等聯動以及金融、信息、單據、規則、標準等方面資金和政策支持，重點培育具有全程國際運輸組織和金融服務能力的企業。跳出單純運輸功能視角，發揮交通引領產業轉型升級的功能，帶動中歐班列規模化發展和貨值提高。按照打造有深度產業關聯的經濟貿易走廊和經濟產業樞紐要求，利用中國進口商品博覽會等平台和契機，研究優化中歐班列高質量整合發展問題。
|
