二是聚焦技術研發。美國軍方指出，2020財年國防預算的投入目標並非“不切實際的數字目標”（如美國海軍此前提出的355艘艦船計劃等），而是專注於發展使美軍保持對其他軍事強國優勢的能力。其中，新技術研發預算高達1040億美元，比2019財年增加90億，重點用於發展高超音速武器、低當量核武器和導彈防禦系統，以及推進人工智能、量子計算機和太空技術研發，尤其是高超音速武器研發預算將達26億美元。美國福布斯網站評論稱，美軍規劃人員痴迷於新技術，因此把大部分資金用於研發而非製造，但到2030年，美國空軍有半數戰鬥機仍將是冷戰時期的老舊機型。
三是盯上盟友“腰包”。對於如此龐大金額的國防預算，商人出身的特朗普顯然不願獨自埋單。他最近與幕僚設計了“特朗普公式”，要求外國盟友支付美軍部署所有費用，在此基礎上再增加50%“會員費”，因為“接納美國大兵是一種‘特權’”。倘若執行，部分盟友將多支付5至6倍的經費。此外，2020財年預算提出削減“歐洲威懾計劃”開支，該計劃旨在強化美國在歐洲的軍事存在。分析認為，美國此舉不是要降低在歐洲的戰略威懾能力，而是在為向歐洲盟友加收“保護費”做準備。
引發多方較大爭議
特朗普此番提交的2020財年國防預算，在國內外均引發較大爭議。
美國部分媒體認為，預算案通過前景不樂觀。美國政治新聞網評論稱，當總統的年度預算案送到國會山時，議員們愛說一句話：“總統隨口要錢，國會啪啪打臉”。目前，國會對海外應急行動預算激增提出異議。眾議院軍事委員會主席亞當·史密斯批評稱，這是在公然嘲弄聯邦預算程序，掩蓋軍事行動的真實成本。民主黨資深參議員迪克·德賓認為，特朗普此舉有違憲之嫌。眾議員科勒表態稱，與大多數的總統預算案相比，這個預算太不現實，國會不會接受。
盟友們普遍認為，“特朗普公式”是在敲竹杠，承擔集體防務責任是正確的，但收“保護費”是錯誤的，“美軍不是雇傭軍”。德國媒體評論稱，如果美國這麼做，盟友很可能翻臉，北約很可能走向分裂。與德國的強硬相比，日本和韓國明顯底氣不足。此前，日本不顧琉球民眾全體公投，同意從負擔駐日美軍費用和採購美國武器裝備方面彌補美國的損失；韓國則同意在2019財年向美國支付9.24億美元，比上一財年多出9400萬美元。
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