积极应对人口老龄化
“推进基本养老保险全国统筹”，“推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化”——中央经济工作会议围绕百姓关切的养老、生育问题也作出回应。
“要支持社会力量增加普惠性托育服务供给，降低生育养育教育成本，推进基本养老保险全国统筹，积极应对人口老龄化，开发老龄人力资源，培育养老新业态发展，发展银发经济。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀近日在“2021—2022中国经济年会”上表示。
根据相关预测，“十四五”期间，全国老年人口将突破3亿人，将从轻度老龄化迈入中度老龄化。提升养老保险统筹层次，对于养老保险制度健康运行意义重大。
有关方面已经在加快部署。日前召开的企业职工基本养老保险全国统筹实施工作电视电话会议強调，要统一养老保险政策，做到“全国一盘棋”，更好保障劳动者与退休人员的养老保险权益。要加強全国统筹调剂资金管理，确保基金安全、调拨顺畅，增強养老保险制度的可持续性和公平性。要建立中央和地方养老保险支出责任分担机制，中央财政支持保持稳定性和连续性，逐步強化地方政府支出责任，确保基本养老金按时足额发放。
“随著企业职工基本养老保险全国统筹加快落地，这项实施近25年的制度将由地方收支转为全国收支，基本制度全国统一，信息系统全国连通，基金收支全国调配，实现区域间企业缴费责任更加公平，促进基本养老保险财务更加持续。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对《经济参考报》记者表示。
积极应对人口老龄化，还要加快推动新的生育政策落地见效。2021年7月，《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的決定》发布，作出实施三孩生育政策及配套支持措施重大決策。8月，全国人大常委会通过了关于修改人口与计划生育法的決定。
近段时间，多地陆续修订人口与计划生育条例，出台增设育儿假、延长产假、发放补贴等举措。“在应对老龄化问题，相关方面出台了一系列措施，有利于促进我国人口的增长，以缓解老龄化的压力和人口红利的减退。”姚凯说。
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