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2021積極財政政策新注解
http://www.crntt.hk   2020-12-23 08:36:36
 
  粵開證券研究院副院長、首席宏觀研究員羅志恒對《經濟參考報》記者表示,中國經濟持續恢復,成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體,就業提前超額完成年度任務,供需之間、消費與投資之間、工業與服務業之間、金融與實體之間的均衡性逐步提高。刺激性的政策必須根據形勢變化而退出;近年來我國大規模減稅降費叠加經濟增速下行,導致財政收支緊張,必須平衡好減稅降費與財政可持續性的問題。

  “提質增效”“更可持續”也對“把錢花在刀刃上”提出了更高要求。除了“適度保持支出強度”外,中央經濟工作會議明確了明年財政支出的重點方向:“增強國家重大戰略任務財力保障”“在促進科技創新、加快經濟結構調整、調節收入分配上主動作為”“黨政機關要堅持過緊日子”。

  對此,羅志恒表示,這主要是因為當前經濟恢復的基礎仍不牢固,落實“六穩”“六保”以及推動改革仍需要大量剛性支出。同時,黨政機關仍過“緊日子”,背後是理念的變化和支出結構的優化。

  北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對記者表示,2020年的新冠肺炎疫情對國內外經濟均造成了較大衝擊,我國精准施策,經濟逐步回暖、轉向正增長,這為我國“十四五”開好局緩解了困難。但從經濟發展規律看,疫情衝擊影響還存在一定滯後效應,因此必須給予經濟修復的時間及空間。在此關鍵時期,宏觀政策應保持連續性、穩定性、可持續性,給市場主體足夠的信心及預期,以支持經濟的復甦與繁榮。

  在她看來,2021年積極的財政政策,通過減稅降費、財政資金直達基層、專項債等多項措施,可減輕市場主體負擔,穩定經濟的基本面,使企業、經濟及財政均實現可持續性發展。此外,財政政策應與“十四五”發展戰略目標相匹配。其中,統籌財政資源的優化配置,優化收入分配結構,提高財政資金的使用效率是重要的內容。
 


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