以高水平開放推進教育、醫療與公共衛生高質量發展。進入發展新時代，在以事業吸引人才的同時，高水平的教育、醫療與公共衛生發展水平成為吸引人才、留住人才的重要基礎條件。從現實情況看，海南有一流的生態環境，但教育、醫療與公共衛生發展水平與國內發達地區比差距較大。為此，要以高水平開放，大力引進國內外優質醫療資源、教育資源。若經過5－10年的努力，使海南的教育、醫療與公共衛生發展水平接近或達到國內發達地區的水平，海南發展現代服務業、高新技術產業就有了重要基礎和條件，海南人民的幸福感、獲得感就會明顯增強。
抓住14億人的內需大市場。要立足短期、著眼中長期，要以特別之舉有效應對疫情短期衝擊，實現海南自貿港開局的新突破。為此，要緊緊依托14億人的內需市場，釋放海南資源效益。土地、熱帶農業、海洋、生態環境等是海南獨特的寶貴資源。但總的看，海南的資源利用效益還比較低。2019年，海南每平方公里土地產出的GDP只等於廣東的1／4，不足新加坡、香港2018年的0.45%、0.69%。若2025年，海南單位土地面積產出達到廣東2019年的50%，預計將帶來超過1萬億元的資本需求。把潛在的巨大資源優勢轉化為現實的增長動力，關鍵是制度創新。要按照“全島一個大城市”深化“多規合一”改革。此外，把緩解短期經濟下行壓力與中長期發展相結合，加大戰略性、基礎性領域的投資力度。初步估計，若2025年海南全島取消燃油車，充電基礎設施累計投資規模將達到250億元以上；若2025年海南教育與醫療硬件設施接近國內發達地區水平，將新增投資規模800億元左右。為此，要加大對海南基礎設施建設的財政支持力度，大幅提升海南地方政府專項債券發行額度，依托海南自貿港建設的良好前景與資源價值潛力，面向全球發行公共衛生、醫療健康、教育、現代農業、“智慧海南”、“綠色海南”等領域的專項政府債券，用於基礎領域投資與“新基建”項目建設。 |
