文章提出,第一，堅持以人民為中心，貫徹落實就業優先政策。就業是最大的民生。推動高質量發展，離不開高質量就業的支撐和保障。要準確分析、科學研判就業形勢，堅持實施好就業優先政策，把穩就業擺在更加突出位置。在這一過程中，既要抓好重點群體就業，對高校畢業生、複轉軍人、農民工等就業進行重點幫扶，還要深入推進職業技能提升行動，提高勞動者素質，使供需更匹配、就業結構更優化；既要通過大規模減稅降費、營造良好營商環境等措施，加大穩企穩崗力度，讓企業“輕裝上陣”增強吸納就業能力，還要完善政策法規，改善勞動者勞動環境和待遇，促使勞動者整體收入與經濟增速同步提高，讓勞動者共享發展紅利。
第二，加大人力資本投入，提高勞動生產率。在“知識經濟”時代，人力資本對經濟高質量發展起著重要作用，因此，要持續保持人力資本投入力度，為高質量發展培育和輸入新動能。比如，實施“科教興國”戰略，提高教育質量；堅持人力資本投入從兒童早期教育開始，努力把基礎教育、職業教育和終身教育貫穿勞動者整個生命周期，保障人力資本不斷增值；推動政府、教育機構、企業等相互銜接、緊密合作，提高人力資本產出比；注重勞動者技能、特別是高階認知技能和社會行為技能培育，提高勞動生產率。
第三，以深化改革為動力，激發人才創新活力。要深化人力資源供給側結構性改革，減少無效和低端供給，增加有效和高端供給；要強化人力資源需求研判，制定專項發展規劃，落實就業和技能培訓，逐步扭轉低端勞動力過剩、高技能人才供不應求的局面；要積極應對數字經濟給人力資源市場帶來的新問題，通過加強人力資源市場制度改革，健全人力資源市場機制；要深化戶籍制度改革，拆除阻礙人才自由流動的“玻璃門”，實現人力資源按市場需要無障礙流動；要健全人才培養、評價和激勵機制，打破人才創新發展的“天花板”，充分激發人才創新創業創造活力。
第四，秉持開放包容理念，更好聚集國際化人才。高素質國際化人才是中國經濟高質量發展的重要推動力量。要秉持開放包容理念育才、聚才，培育中國高質量發展需要的國際化人才隊伍。一方面，要創新高等教育培養國際化人才的模式，加強國際間交流合作，培養綜合、開放型人才；另一方面，還要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，聚天下英才而用之，提高中國自主創新能力和國際競爭力。特別是要完善相關政策，實施高層次創新人才扶持、激勵計劃，吸引留學人才回國發展；吸引“一帶一路”沿線國家懂技術、會管理、熟悉東道國語言和文化的國際化人才服務於“一帶一路”建設，助力經濟高質量發展。
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