現在問題的關鍵是如何去解這個僵局。換成我是蔡英文,面對北京對於九二共識和一中原則的強硬要求,我也很難作出任何表態。要知道,對於蔡英文而言,一表態就叫作低頭,而低頭就代表輸了。簡單來講,僵局就像賽局,非此即彼,非黑即白,你贏我輸。對蔡英文來講,就算她一開始蓄意要去製造僵局,但是現狀也將她放到了一個無法轉折的空間。
同時,我認為現在如果蔡英文作出任何一點退讓,都是無顏面對那些支持者的選票,甚至是整個台灣社會的。因為民眾會質疑她:如果現在退讓了,那過去這一年多到底在做什麼?反觀習近平,若讓他不再要求民進黨講一中,這是不可能的。這是尊嚴問題,也是中國人最看重的。我覺得這時候需要塑造一種氛圍,這是一種心靈認知層面的轉換,把整個局面從“膽小鬼賽局”轉換成一個比較正面的賽局。
第一,兩岸必須互相看到對方的長處,互相肯定,然後再從互相肯定發展到互相欣賞。現在的狀態是,大陸民眾通過媒體瞭解台灣的信息,但是大陸新聞傳遞出的信息大都是:台灣百業蕭條,政治一團糟,社會沉淪了。反過來,台灣的《自由時報》對中國大陸的描述也是一樣:社會專制,人民生活在水深火熱之中。如今,兩岸人民都在用最壞的眼光看對方。所以,目前轉換賽局首先要塑造一個氛圍:對方都用正向的態度去解讀信息。這樣才能夠讓兩岸的經濟往來變成一個有正面幫助的工具。否則,在雙方敵意相視的情況下,越多的經濟往來只會適得其反。雖然僵局無法立即融化,但可以軟化,不至於上升到一種對立的情況。我認為媒體在這個環節扮演了很重要的角色,兩岸氛圍轉換的關鍵在於誰願意先說出對方的好。
第二,是要開始正視對方發展過程中累積的成功經驗和路徑。我認為,如果兩岸政府和人民一味地否定對方的做法或者單方面去控訴對方的不是,這對於未來的溝通來說,有百害而無一益。
第三,未來的兩岸關係需要更多的相互協調和包容差異。台灣不能忽視中國大陸不容分離的決心;反過來,中國大陸也不能夠忽略台灣人民把民主視為核心價值的現狀。兩者之間的差異現實存在,而且必須能夠被協調。
第四,我認為真正的融合發展其實就是消化差異。我要強調一點,融合和征服不同。征服是一方對另外一方的否定,亦或是一方對另一方的主導。回到兩岸發展現狀,雖然雙方不論大小、規模還是實力都已經存在了非常大的差距。但是如果說兩岸要融合,就必須回到原點,在一種真正對等的狀態去協商、去談判,這樣才能夠實現真正的融合。否則,所謂的融合只會是主從關係。
吳建德:創建溝通管道
促進心靈契合
接下來,我就如何改善兩岸關係談一些看法。針對民共兩黨之間是否有溝通管道的問題,我覺得似乎有,但好像層級不夠,無法到達大陸的高層。同時,我認為,即時雙方有溝通渠道,但是數量遠遠不夠。國民黨跟共產黨之間有無數的溝通管道,反觀民進黨,屈指可數。因此,我認為,如今的溝通管道有如下幾個問題:第一,代表性不夠;第二,層級不夠;第三,成效不彰。
我認為,面對如今的兩岸僵局,解鈴還需繫鈴人。如果民進黨無法談九二共識,那就著力談一談一中原則。如何詮釋這個基本的核心意涵,需要大智慧。首先,民進黨內部需要達成一個共識,如果沒有共識,北京不會同意談。針對九二共識,我認為兩岸之間是否應該找出一個沒有九二共識的“九二共識”?換句話說,就是沒有“九二共識”那四個字的九二共識。這就需要從一個中國的核心意涵裡面去找解決的方法。此前,一套說辭是:我們會依照“中華民國憲法”、兩岸關係條例和台灣大多數民意的支持,去推動穩定的兩岸關係,這是我們的大目標。這一套說辭,中國大陸不接受。那么蔡英文就需要從這套說辭裡面,擴展出一個新的說法。此前,蔡英文已經講過,兩岸關係不是國際關係,但是我覺得還是少了一環。我認為,如果蔡英文能夠宣示願意遵守“中華民國憲法”、兩岸人民關係條例和“憲法增修條文”來推動穩定的兩岸關係,情況或許就會不同。一方面,民進黨需要給出一個新的詮釋去敲習主席所開的那一扇善意之門;另一方面,我認為中國大陸也應該秉持一個寬容的態度和胸襟。
第二個部分討論的問題比較嚴苛,就是在兩岸關係的未來發展當中,如何建構一個比較穩定的互動架構?此前有一種提法是:台灣不獨,大陸不武,以此為基礎建構50年的兩岸穩定互動架構。
我認為,近期應該建立的架構是:台灣只要不獨,大陸就不武。就遠期而言,我覺得如果人民心靈契合那個階段無法實現,一切的統一都會是無效的。我觀察到,近年來習主席一直在談心靈契合,這代表他知道心靈契合將會主導未來兩岸統合的發展大局。所以,我認為中國大陸要更加努力推進兩岸人民心靈契合的工程,這是一個重大的工程,不是一朝一夕,也不是簡單的經濟往來和幾個惠台政策就能達到的。
此外,我想強調一點,中國大陸要以傳統的王道文化來作為對台政策的主要原則之一。換句話說,也就是王不必霸:在力量強大之後,靠自身強大的經濟實力和姿態,讓對方可以心悅誠服地接受。但是,兩岸關係是一個複雜度極高的關係。因為,雙方都有自己的政府,自己的軍隊。所以如何讓希望維持現狀的大多數人民來接受大陸所談的心靈契合,需要大陸審慎考量。
我還在思考一個問題,大陸現在發展的“一帶一路”戰略,是否能將台灣的一些項目或地區納入其中?大陸經常強調兩岸未來的發展是平等互惠的,那就應該透過兩岸的經貿發展或者合作交流,進一步讓人民共享紅利。
最後,我覺得需要透過緊密頻繁的兩岸文化交流來逐漸化解台灣本土的台獨意識。因為坦白講,台灣新一代的年輕人不是天然獨,而是天然台。這樣的情況是民進黨政府想看到的,也就是天然台跟天然獨的一體兩面。如果中國大陸不從這一些方面去思考,那麼我對兩岸關係是比較悲觀的。但是作為從事兩岸關係研究的學者,我沒有權利悲觀,而應想方設法去改變這些悲觀的情緒。我希望大家都想方設法找出一些突破兩岸僵局的辦法。同時,我希望這些突破是好的、是正面的。
李文良:兩岸需要“全面性”不分藍綠的溝通
接下來,我從現實的角度解讀兩岸的衝突點。第一,之前辛教授講的很有道理,因為台灣習慣了民主,我們認為領導人是用選的,即使選的結果很爛,我們也認了。這點和大陸大一統的思想不同。大陸大一統的意涵是:我的領土神聖不可侵犯,決不能分裂出去。因此導致兩種生活制度之間進行了一個很嚴重的碰撞,而且是長期形成的結果。
第二點是制度的衝突。雙方的領導人屬於完全不同的風格:一個是完全受中國傳統文化熏陶的習近平。另一個是有英國履歷的蔡英文。蔡英文出席活動時經黨穿著牛仔褲,穿著根本不像一個“總統”,但是西方文化就是這樣。
第三個衝突點是蔡英文認為,大陸政治她最懂,因為她當過陸委會主委,於是目前沒有人敢跟她講話,包括學者也插不上話,因為一切都是她說了算,她一人獨大。
此外,我觀察到,如今大陸對民進黨的定位是:民進黨等於台獨黨。其實情況不是這樣的。大陸對民進黨並沒有太瞭解,往後需要加強。我認為台灣內部的政黨鬥爭上,大陸應該扮演第三者的角色,不要插手或者有偏心。因為民進黨和國民黨都是大陸所需要的,但是從一開始兩岸接觸的時候,國台辦就往國民黨靠。如果當初大陸給國民黨讓利的時候,也能給民進黨一些的話,今天的局勢恐怕會不一樣。所以,未來的兩岸溝通必須要有耐心,並且這種溝通是全面性的溝通,是不分藍綠的溝通,大陸對國民黨的支持要適度。
有人講“歷史一中”、“憲法一中”,還有“分裂一中”,我認為這些都只是一個名詞,因此,我們可以針對兩岸共同需要的東西創造一個新的名詞,例如:“生活圈的一中”。現在我們沒辦法提出具體的新模式,找到新路徑,但是我們可以替蔡英文創造一些名詞,供她選擇。同時,這些名詞也是大陸接受的,這未嘗不是一件好事。現在問題的關鍵在於,我們需要發聲,而不是閉口不言,否則只會使得兩岸關係持續走低。
李銘羲:開放交流格局
轉變融合氛圍
在我看來,台灣大多數民眾的想法就是維持現狀:和平的、不打仗的現狀。但是就兩岸交流的局勢來看,和平穩定局勢相對來說也會產生一些弊端。譬如導致了國民黨政權的失敗,或許它失敗的原因不在於兩岸關係,而在於一些經濟因素或是外在的政治氛圍。但可以確定的是,未來兩岸關係發展的道路是曲折的,前景是否光明,變數很多。
兩岸人民一個共同願望就是和平發展,並且維持穩定的狀態。如何具體落實是重點需要考慮的問題。我認為,第一個部分就是學習,就是要深入學習、領會大陸的對台方針政策。大陸政府是一個龐大的系統,不管是中央或是地方,不管是對台系統或是其他部門,都需要對兩岸關係有深刻的瞭解。
此外,習近平在十九大報告中很明確地提出“六個任何”,也就是劃定了反獨的紅線。除此之外,習主席也提出了兩岸需要展開大量交流和互利互惠。這就需要雙方都保持開放的心態。因為只有開放以後才有能力展開工作。如果兩岸總是秉持著競爭和博弈的心態,兩岸交流的氛圍是不會好的。如果氛圍不好,所謂的融合發展就無法實現。
第二,就是心靈契合。我認為要做到心靈契合其實是很困難的。這部分要透過民眾、教育、文化和媒體去實踐和達成,需要花大工夫、大資金和大資源。兩岸關係的堡壘需要從內部攻破。
至於蔡英文,我對她的理解比較善意,我認為她其實沒有辦法控制兩岸關係的局勢。兩岸的互動關係非常龐大,政治關係只是其中的一個板塊。此外,兩岸在太多部分存在誤解或者曲解。比如:教育文化上的誤解和誤判,這點不容忽視。
至於民進黨政府,如果希望能和大陸有一個有效的溝通和協調,必須要做如下幾件事情:第一,一致化。政府的內部訊息必須一致,其中包括政治訊息和文化訊息。此外,兩岸交流要保持一致化。民進黨不能夠既想要交流的成果,又想要獨的政治,這兩者是矛盾的。第二,講信用。在兩岸互動當中,沒有信用是沒辦法進行溝通的。第三,需要有效的溝通管道。我認為,雙方政府需要互相拋出資訊,然後通過不斷的交流和實質的往來,最後達成有效的溝通。
最後,從國際關係的角度來看,美國的角色非常重要。在整個國際大環境當中,美國、中國大陸跟台灣三者之間的互動關係非常重要。但是,對此我並不悲觀。因為美國的一中政策非常清晰,就是一個中國。這樣看來,不管是薩德系統也好,國際環境裡的變化也罷,這些變化均沒有違反到一中這個支柱性概念。同時我也認為,大陸有足夠的能力和智慧去解決國際上的互動情況。我也覺得民進黨政府在判斷了這場僵局的危險性和成本以後,會在一個適當的時間來破冰。但是可以肯定的是,這個破冰並不是一氣呵成的,它是一個長期的、動態的、艱辛的過程。
林富男:結語
非常感謝大家參與此次“思想者論壇”。針對這個話題,我也有一些思考,2000年午夜,普京在他就職總統時說,你給我20年,我給你一個偉大的俄羅斯,我記憶深刻。我認為在十九大之後,習近平也將成為一個偉大的領導人。從過去的毛澤東、鄧小平,到現在的習近平,我相信在他領導下,中國一定會比歷史上任何一個時期都更加偉大。所以,我今天的結論,有七個支持,也有七個期待。
七個支持包括:⑴支持習主席想方設法完成中國夢;⑵支持習主席領導中國在不久的將來成為全球的G-2;⑶支持習主席積極参與全球治理,構建共享幸福藍天家園進步的“人類命運共同體”,推動多邊區域合作交流,讓中國成為新時代的富強國家;⑷支持習主席成為中華文化核心義涵的執行者,即執行恕道、中道、王道的領導人;⑸支持習主席以身作則學知廣博,由基層實踐到頂層設計的能力與魄力,由救國、強國走向興國之路,以堅強的決心及毅力建立廉潔高效以民為本的政府,來完成中華民族偉大復興的大業;⑹支持習主席完成全球化的一帶一路大建設;⑺支持習主席完成大道之行天下為公的博愛理想。
七項期待包括:⑴期待習主席以中道思想思考兩岸未來,排除兩岸和平發展的障礙;⑵期待大陸用以大事小的寬廣胸襟處理兩岸關係,台灣也不要無端挑釁;⑶期待大陸落實習主席的擴大兩岸經濟文化交流合作,以增進心靈契合;⑷期待大陸實現互利互惠的同時,也要投資台灣、建設台灣,如透過陸客來台觀光、社團社區互訪、農商工業產品貿易,藉以沖淡台獨思想、強化融合發展;⑸期待蔡英文實踐維持現狀的思想,落實善意不變、承諾不變、不走回頭路、也不必在壓力下屈服,帶著為人民謀福址、促進台灣經濟繁榮民生發展社會進歩的使命,讓台灣騰飛;⑹期待台灣走向全球,勿以去中推獨的做法疏離大陸,更不必花大錢擴大軍購來拉美聯日,我們需要的台灣也是世界的台灣;⑺期待兩岸用包容、忍讓、互愛、熱情而邁向康莊大道,儘快實現兩岸領導人的歷史性良好會談。
評論員簡介
林富男:美國西雅圖城市大學企管碩士;曾任高雄市政府顧問、高雄市政府經濟發展委員會副主任委員、“行政院”政務顧問等;現為“行政院”政務顧問、台灣藝術研究院院長、南台灣觀光產業聯盟總召集人、高雄漢王洲際飯店總裁等。
辛翠玲:台灣大學外文系學士,英國伯明翰大學國際關係學碩士、博士;曾任中華電視駐歐第一任特派記者、中正大學政治系助理教授等。現為中山大學政治經濟系教授。
李銘義:政治大學外交系畢業,中山大學中山學術研究所社會科學博士;現為屏東大學教育行政研究所所長、教授。
李文良:現為社團法人台灣國際產業暨文化合作發展促進會理事長;曾任民進黨籍高雄市議員,宜蘭縣政府建設局長,台北縣政府勞工局主任,義守大學、長榮大學兼任講師,高雄市政府建設局局長,台灣自來水公司董事長等。
吳建德:現為樹德科技大學兩岸和平研究中心主任。
(完) |