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小宗農產品調控不宜直接干預價格
http://www.crntt.hk   2020-12-15 11:22:32
  中評社北京12月15日電/據中國據經濟網報道,小宗農產品的單戶家庭消費量低,對其他農產品的價格傳導弱,其價格波動主要源於種植面積、異常天氣等因素造成的供應量波動,部分源於投機炒作。有必要從穩定生產能力、促進均衡上市入手,建立健全小宗農產品市場運行調控制度。

  近期,葱姜蒜價格上漲引發社會關注。一度流行的“蒜你狠”“姜你軍”“向前葱”等重新進入了人們的視野。對此,有觀點呼籲政府應出手予以價格干預。小宗農產品漲跌本屬正常,政府調控要“有所為有所不為”,盡量不直接干預價格,更多為農產品均衡上市創造條件。

  我國農產品大體分三類:一是糧棉油糖等重要農產品,二是蔬菜水果水產等鮮活農產品,三是以葱姜蒜為代表的小宗農產品。第一類是政策支持和穩產保供的重點,價格不完全靠市場形成,市場運行相對穩定;第二類和第三類是重要的菜籃子產品,本身高度市場化,價格波動極為頻繁。目前,我國對重要農產品已有很完備的價格形成機制,但對鮮活和小宗農產品的市場調控還處在起步階段,時常遭遇被動調控、調控過度或調控缺位等尷尬。

  農業生產是自然再生產與經濟再生產交織的過程,農產品價格必然受季節、氣候、周期等因素影響在一定範圍內波動。這種波動總體有利於優化資源配置,有利於行業優勝劣汰。因此,不能對農產品價格有苛刻的期待,希望其靜如止水。所以,對鮮活和小宗農產品的市場調控必然是有限的,不能一有波動就出手,否則會扭曲價格機制。當然,也要避免過山車式的大起大落,要按照“有所為有所不為”的原則,確定重點品種和主要產區,明確調控的時機、方式、重點和目標。

  總體看,小宗農產品的單戶家庭消費量低,對其他農產品的價格傳導弱,其價格波動主要源於種植面積、異常天氣等因素造成的供應量波動,部分源於投機炒作。近年來,小宗農產品生產向優勢區集中的趨勢越來越明顯,由於其相對耐儲存,加之倉儲條件改善,中間商採用冷庫儲存已成為常態。雖產地集中,但卻是由散戶種植,這導致投機炒作在一定程度上存在,但畢竟受制於整體供應形勢,也無礙大局。
 


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