】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 】 
把新發展理念貫穿發展全過程各領域
http://www.crntt.hk   2020-10-15 08:52:35
 
  發揮優勢和補齊短板的關係。統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,實現穩增長和防風險長期均衡。我們不僅具有集中力量辦大事的制度優勢,而且具有產業體系完整和內需規模巨大的發展條件優勢,以及疫情率先得到控制、經濟發展率先恢復的經濟社會治理優勢。同時,也要看到中國發展中的短板和弱項,比如,總體科技實力還不強、一些關鍵環節還受制於人;營商環境近年來雖有較大改善,但還需進一步優化;在社會治理、風險防控、民生保障等領域也存在不少短板,有待進一步補齊。按照新發展理念要求加快補齊這些短板,不僅是改善民生的客觀需要,而且是釋放增長潛力、促進創新發展的重要途徑,同時能夠保證中國下一步的發展基礎更加牢固、步伐更加穩健。

  加快形成切實貫徹新發展理念的體制機制

  文章分析,黨中央關於全面深化改革的各項部署,同貫徹落實新發展理念是有機統一的。今年5月發布的《中共中央國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》,對新形勢下加快完善社會主義市場經濟體制進行全面部署,提出必須進一步解放思想,堅定不移深化市場化改革,擴大高水平開放,不斷在經濟體制關鍵性基礎性重大改革上突破創新。這將加快促進形成切實貫徹新發展理念的體制機制。

  全面完善科技創新制度和組織體系,促進創新發展。改革完善中央財政科技計劃形成機制和組織實施機制,健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制,建立以企業為主體、以市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。完善科技人才發現、培養、激勵機制,健全符合科研規律的科技管理體制和政策體系,改進科技評價體系。抓住全球人才流動新機遇,構建更加開放的國際人才交流合作機制。

  構建區域協調發展新機制,健全城鄉融合發展體制機制,促進協調發展。完善京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長江三角洲區域一體化發展、粵港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大區域戰略推進實施機制,構建區域協調發展新機制。堅決破除妨礙城鄉要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘,促進各類要素更多向鄉村流動,推動城鄉基本公共服務標準統一、制度並軌,健全城鄉融合發展體制機制。

  完善生態文明體制機制,促進綠色發展。健全自然資源資產產權制度,健全國土空間開發保護制度,建立國土空間規劃體系,落實資源有償使用制度,實行資源總量管理和全面節約制度,推動綠色生產和消費,倒逼技術水平低、產品附加值低、污染能耗高的企業轉型,完善綠色發展考核指標體系,在推動高質量發展中逐步改善生態環境,切實踐行綠水青山就是金山銀山的理念。

  建設更高水平開放型經濟新體制,促進開放發展。實行更加積極主動的開放戰略,健全外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度,推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變。吸收借鑒國際成熟市場經濟制度經驗和人類文明有益成果,加快國內制度規則與國際接軌,以高水平開放促進深層次市場化改革。

  堅持和完善民生保障制度,促進共享發展。健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制,多措並舉促進城鄉居民增收,縮小收入分配差距,擴大中等收入群體。健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度和基本醫療保險制度,加強社會救助資源統籌,完善基本民生保障兜底機制,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。




 【 第1頁 第2頁 】


          
】 【打 印】 

 相關新聞: