中評社北京7月2日電／新冠肺炎疫情給全球經濟帶來嚴重衝擊，由於外需萎縮、渠道受阻、物流不暢，一些外貿企業新簽訂單受到影響。隨著國內全面復工復產、複商複市，國內市場需求持續回暖，很多外貿企業開始“向內轉”，國辦近期也專門發文支持外貿企業出口轉內銷。
經濟參考報發表中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍文章分析，實現出口轉內銷，從外貿企業內部來看需要解決兩大問題。一是企業戰略定位的問題。根據外貿企業出口轉內銷的目的不同，可以分為兩種情形，一種是通過轉內銷解決燃眉之急，未來繼續專注國際市場。應該看到，目前國內市場的國際化程度非常高，凡是看好中國市場的企業都通過投資或出口的方式進入，很多外貿出口產品在國內市場有大量的競品，出口轉內銷面臨的競爭絕不亞於國際市場。外貿企業在不準備大規模投入資源的情況下，要獲成功轉內銷，絕非易事。另一種是把轉內銷作為企業的重大戰略轉型，準備長期投入。比如，在國內市場享有盛譽的華為、美的、格力等，都曾是加工貿易出口企業。這要求企業即使在外需嚴重萎縮的情況下，仍然大規模投入，可能會因此面臨資金和人才等資源不足的問題。
二是企業營銷策略的問題。很多外貿企業的產品是根據出口市場需求生產的，不一定符合國內的消費偏好。並且很多外貿企業專注加工環節，對於產品研發和渠道推廣不熟悉，在國內的品牌知名度也不高。當外貿企業決定將出口產品轉內銷，就需要選擇符合國內市場需求的產品，進行品牌推廣並找到合適的分銷渠道，對於很多外貿企業來說，這些都是前所未有的挑戰。
從外部來看，外貿企業在政策層面會遇到內銷與外銷適用不同標準的問題，即外貿企業依據出口目的國標準生產的合格產品，不一定滿足國內相關標準的技術指標要求，有可能無法在國內銷售。
文章提出，支持外貿企業出口轉內銷，應從短期幫扶與長遠支持兩個層面入手。短期而言，要從減負和增收兩個方面發力，提升企業疫情之下的生存能力。減負方面，對於外貿企業出口轉內銷面臨的標準障礙，國家已經允許企業作出相關書面承諾，通過自我符合性聲明的方式進行銷售。還可以通過提高關檢稅匯的便利化水平，進一步降低制度成本入手。例如，利用好外貿企業出口退稅政策，開通退稅綠色通道，縮短退稅時間，助力企業盤活資金鏈，間接幫助企業準備好轉內銷的啟動資金。增收方面，可以幫助外貿企業搭建合作平台，或舉辦各種線上展會，利用好線下、線上渠道，把現有的產品賣出去。
文章認為，長期而言，要通過各種政策創新，為企業立足兩個市場、兩種資源創造條件，特別要注重從創新、標準和數字化三個層面入手，有效降低企業戰略轉型的成本。
一是落實創新政策。出口轉內銷，不是簡單的“換個市場賣東西”，需要有符合國內消費偏好、叫得響的好產品，為此，企業必須加大創新投入，因此，創新政策有必要提高實用性，涉企創新政策在出台前，應充分徵求相關企業的意見，從而讓創新政策能夠真正惠及企業。
二是加快推進標準的國際化進程。除了支持企業發展“同線同標同質”產品，還要推動國內外標準接軌。建立國內外標準比對與報告制度，推動中國標準“走出去”，積極參與國際標準制修訂，支持我國優勢產業技術標準成為國際標準，從根本上消除國內外標準的差異。
三是提升企業數字化能力。線上渠道雖然增長快，但競爭也很激烈。要鼓勵外貿企業加快數字化建設，通過國內電商和跨境電商，實現全面數字化轉型，觸達各國消費者，進入多元化海外市場，創建品牌，建設全球數字供應鏈。
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