中評社北京4月12日電／作為聯合國專門機構，世界衛生組織在全球抗擊新冠肺炎疫情中，與中國及各國政府密切合作，發揮了有目共睹的技術指導、協調和領導作用。從1月底宣布疫情為“國際關注的突發公共衛生事件”，到3月11日升級為“全球大流行”，世衛組織對疫情的發展和擴散發出警示。2月5日，世衛組織推出了共需6.75億美元資金的“新型冠狀病毒戰略準備和應對方案”。3月13日，與聯合國基金會等發起了“冠狀病毒疫情團結應對基金”。此外，世衛還組織跨國的“團結試驗”，測試多種治療方法，積極協調全球研發，保障基本藥物供應。
聯合國歷來關注全球公共衛生問題，積極應對跨國傳染病威脅。2000年，安理會首次將艾滋病作為安全威脅討論，公共衛生安全問題自此被列入全球安全議程。2011年以來，聯大舉行三次關於預防和控制非傳染性疾病的高級別會議，關注其經濟、社會影響，特別是對發展中國家而言。
2014年9月，為了抗擊正在西非肆虐的埃博拉疫情，時任聯合國秘書長潘基文召開高級別會議，敦促世界各國為抗擊埃博拉緊急動員更多力量。安理會召開緊急會議並一致通過決議，呼籲國際社會採取措施協助抗擊埃博拉疫情。聯合國先後啟動了全系統危機應對機制，建立“埃博拉應對中心”、應對埃博拉多夥伴信托基金，組建“埃博拉應急特派團 ”。
本次抗擊新冠肺炎疫情中，聯合國積極行動，發揮了引領作用。在中國等國家抗擊疫情過程中，聯合國給予支持和幫助。3月1日，聯合國中央應急基金撥款1500萬美元，支持全球抗擊疫情的努力，重點援助醫療衛生系統較為薄弱的國家。25日，聯合國秘書長古特雷斯通過視頻會議，發起共需20億美元的“新冠肺炎全球響應計劃”，以幫助最脆弱國家抗擊疫情。27日，中國常駐聯合國代表張軍大使作為安理會輪值主席，出席聯合國主要機構負責人應對疫情聯合視頻吹風會，向會員國通報疫情之下各主要機構響應及工作情況。
3月31日，古特雷斯秘書長發布了題為《共擔責任、全球聲援：應對新冠疫情的社會經濟影響》報告，稱新冠肺炎疫情是聯合國成立以來面對的最大考驗，呼籲所有人共同行動起來，解決危機負面影響。4月2日，聯大通過一份名為“全球合作共同戰勝新冠疫情”的決議，呼籲國際社會強化基於協調一致和多邊主義的“全球應對”行動，戰勝疫情。這是聯大首次通過專門針對新冠疫情的決議。
作為聯合國專門機構的世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)也採取積極行動。3月3日，世行宣布提供120億(後追加到140億)美元資金，以減輕新冠肺炎蔓延對各國經濟的影響。4月2日，世行批准了針對發展中國家的首批19億美元緊急援助項目，還準備在15個月內部署1600億美元，幫助各國應對疫情，促進經濟復甦。此外，世行正在世界各地通過項目重組等方式，對17億美元現有項目資金進行重新調配。3月4日，IMF宣布，將向尋求援助的低收入和新興市場國家提供總額約500億美元貸款。16日，IMF總裁發文稱，已準備好調動1萬億美元貸款，幫助成員國應對疫情危機。此外，IMF還調動多種金融工具，幫助應對大流行可能造成的經濟危機。
聯合國其他附屬和專門機構在抗擊疫情中彰顯出可貴的人道主義情懷。兒童基金會撥款1300萬美元，強調兒童教育和免疫不能中斷。國際勞工組織呼籲各國為工薪家庭提供更多支持。糧農組織發出饑荒警告，呼籲關注10%的最貧困人口。國際移民組織、艾滋病規劃署呼籲在疫情中保護難民、移民、無國籍者、國內流離失所者、殘疾人等弱勢群體。
我們支持聯合國及世衛組織在全球抗疫中發揮領導作用，不斷完善全球衛生安全治理體系，打造人類衛生健康共同體，更好維護全球衛生安全和人民健康福祉。
來源:中國網 作者:馬朝林(海南醫學院馬克思主義學院副教授、博士)
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