五大舉措建議
文章指出,構建新發展格局是一個系統工程，我們既要加強戰略謀劃和頂層設計，也要把握工作著力點，推動構建新發展格局邁好第一步，見到新氣象。
一是努力增加居民收入，釋放內需潛力。以國內大循環為主，擴大內需、促進居民消費增長是關鍵。居民消費與居民收入密切相關。要著力調整國民收入分配格局，提高居民收入在整個收入分配格局中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，重點提高低收入群體收入，壯大中等收入群體，讓老百姓“有錢花”。同時，還要加大保障性租賃住房建設力度，增加醫療、教育、養老等公共服務供給和兜底能力，免除消費者後顧之憂。
二是強化國家戰略科技力量，增強創新驅動能力。推動科技自立自強，是確保國內大循環暢通、塑造國際合作和競爭新優勢的關鍵。要深化科技體制改革，強化國家戰略科技力量建設，組建一批國家實驗室，實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目，推動關鍵領域核心技術群體性突破，實現關鍵領域自主可控。要著力加大前沿基礎研究投入，強化數學、計算機等理工科及交叉前沿學科等領域人才培養，營造有利於國際一流科技領軍人才和創新團隊發展的政策環境，充分激發人才活力。
三是實施產業基礎再造工程，提高產業鏈供應鏈安全性穩定性。這是中國構建新發展格局的根基，離開強大的生產製造能力和穩固安全的產業鏈來構建新發展格局，就如同在沙灘上造房子，既不安全，也不可靠。要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢，強化“要素—平台—制度”三維支撐，探索建立新型技術攻關突破機制、創新產業政策支持機制、優化產業鏈上下游和跨領域協作機制等，構建有利於產業基礎再造的創新服務體系和制度環境，加快推動重大基礎裝備、關鍵基礎零部件、關鍵基礎材料、高端工業軟件和質量基礎設施等產業基礎技術的突破與升級，努力構建具有世界先進水平的產業基礎體系，穩固產業鏈安全。
四是清除制度性障礙，建設強大統一國內市場。循環的本質是“互聯互通”，流通體系貫穿國內大市場、大循環的全過程，在構建新發展格局中發揮著重要作用。在商品市場方面，應深化流通體制改革，加強全鏈條標準體系建設，發展“互聯網+流通”，推進交通物流數字化、智能化改造升級，提高流通服務功能。在要素市場方面，應通過深化要素市場化配置改革，疏通要素流通的阻滯因素，促進各類要素自主有序流動。此外，還要著力強化金融對新發展格局的支撐作用。
五是堅持擴大開放，提高內外循環暢通性。全方位、高水平的對外開放是構建新發展格局的應有之義。必須堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放，以高質量共建“一帶一路”等為主要著力點，更加積極地參與國際分工合作，在開放中進一步提升國內大循環的效率和水平。通過建設高水平自貿區、自貿港等，推動國內國際雙循環在規則、制度、技術上相互融合、相互促進。
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