融合共享：積極探索發展新路徑
文章分析，當前，伴隨全球新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展，在新一代信息技術支撐驅動下的跨界融合和資源共享已成為培育經濟發展新動能的重要抓手。新時期推動基礎設施高質量發展，應緊緊把握產業變革趨勢和融合共享的時代特征，著力轉變基礎設施發展思路，打造引領經濟增長的新優勢新動能。一是打破既有產業邊界，依托前沿科技與現代技術手段，促進基礎設施與關聯產業融合發展。依托交通、物流、能源、水利、信息等基礎設施網絡或平台，大力發展樞紐經濟、高鐵經濟、旅遊經濟等，推動基礎設施與現代製造業、現代農業、現代服務業聯動發展。二是充分發揮新一代信息技術的牽引作用，推動新型基礎設施與傳統基礎設施跨界融合發展。加強大數據、雲計算、3D打印、人工智能等先進科學技術在交通、能源、水利等傳統基礎設施領域的廣泛應用。三是創新要素投入方式，統籌交通、能源、電信設施建設，統籌基礎設施網絡空間布局，推進基礎設施資源共享、設施共建、空間共用。
綠色安全：守住發展的底色和底線
文章提出，綠色是底色，安全是底線。推動基礎設施綠色安全發展，是實現基礎設施高質量發展的目標要求和重要舉措。新時期推動基礎設施高質量發展，應始終堅持綠色發展理念，始終堅持“生命至上、安全第一”，守住基礎設施發展的底色和底線。一是要強化生態保護和污染防治，推進資源集約節約利用，加快推動綠色基礎設施建設。要將生態環境保護作為基礎設施發展的前提條件，將綠色發展理念貫穿基礎設施規劃、建設、運營和養護全過程。二是要強化紅線意識、堅持底線思維，全面提升基礎設施安全保障和應急防禦能力。完善基礎設施安全設施設備系統配套，加強基礎設施安全生產、運行監管、風險管控和應急保障體系建設，強化基礎設施日常性健康監測和預防性維護，切實提升基礎設施保障國家戰略安全、人民群眾生命財產安全以及應對自然災害、公共突發事件等的能力。
改革創新：雙輪驅動引領高質量發展
文章表示，創新驅動和改革開放是加快現代化經濟體系建設的兩個輪子，是推動高質量發展的動力源泉。新時期推動基礎設施高質量發展，應向改革創新要動力，著力深化重點領域和關鍵環節改革，強化科技創新、制度創新和組織管理創新，增強基礎設施可持續發展的內生動力和創新活力。具體來看，要深化管護體制改革，著力建立健全有利於長期發揮基礎設施網絡效益的體制機制；要創新完善投融資機制，探索建立健全財政信貸支持、風險可防可控的長效機制，從制度源頭重塑基礎設施全生命周期資金運轉體系；要始終把科技創新作為推動基礎設施高質量發展的第一動力，加強基礎設施領域前瞻性、引領性技術研發與創新，加快推動5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設，及時響應和主動適應未來智慧社會發展的建設需要。在這一過程中，重點要處理好政府和市場的關係，一方面，要加強政府宏觀調控和事中事後監管，深化“放管服”改革，著力提升政府管理效能和服務水平；另一方面，要充分發揮市場主體作用，加快推動基礎設施競爭性業務向各類市場主體公平開放，從而更好以改革創新引領基礎設施高質量發展。
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