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聯合早報:拓寬小國回旋空間
http://www.crntt.hk   2019-10-01 12:00:23
 
  對於類似新加坡這樣依靠國際貿易的小國,另一種做法就是團結其他小國,共同維護基於規則的國際秩序,包括強化諸如聯合國、世貿組織等國際機制的角色。新加坡在聯合國內發起的“小國論壇”,就是基於這個思路。小國都反對弱肉強食的叢林法則,都希望各國遵守國際法規,小國團結在一起共同發聲,才更有力量。無獨有偶,李總理這次訪問的亞美尼亞,也是“小國論壇”的一員。

  現實地看,任何國際秩序的穩定,背後都少不了大國的強權作用。無論是歷史上歐洲的希臘城邦體制,還是春秋戰國時期的諸侯體制,都得依靠強國扮演霸主的角色。現代國際政治史則先有“英國治世”,後有“美國治世”,但其改變都是痛苦的過程——“英國治世”就經歷了兩次世界大戰而結束。如今美國強調單邊主義,率先否定二戰以來自己所制定的國際規矩,加上中國崛起所造成的對峙緊張,都讓世界前景變得更不確定。

  因此,小國的又一個做法,是勸說大國承擔起應有的責任。這當然須要極高的外交手腕,以及相當的國家實力。新加坡強調從自身國家利益出發,一以貫之勸和中美妥善解決彼此的博弈;同時以身作則,帶頭遵守並維護國際法規;更通過持續跟不同國家和組織簽訂自貿協定,間接鞏固既有的國際經濟體系,這一切努力都是為了確保相對和平穩定的國際環境,創造自己生存發展的回旋空間。


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