過去十年，中國繼續強調應對台灣海峽突發事件的能力。北京從未放棄對台灣使用武力，並繼續發展和部署潛在軍事行動所需的先進軍事能力。解放軍也增強在遠離中國邊境地區作戰的能力。解放軍正在進行重組，以提高複雜聯合作戰能力，並正在改進其指揮控制、培訓、人員和後勤系統。已部署或正在開發的關鍵武器系統包括：巡航和彈道導彈系統、現代戰鬥機和轟炸機、航空母艦、現代艦船和潛艇、兩棲攻擊艦、地對空導彈系統、電子戰系統、直升和命中即殺的反衛星導彈和自主系統。
報告承認，與中國接觸是降低風險的方式。報告稱，美國國防戰略最深遠的目標之一是將美中軍事關係建立在長期的透明和互不侵犯的道路上。尋求兩國之間建設性的、以結果為導向的關係是美國在印度-太平洋戰略的重要組成部分。
報告指出，隨著中國軍事現代化，其軍事活動範圍不斷擴大，開展戰略對話、採取符合國際法的安全、專業行為至關重要。以符合國際規範和標準的方式運作，誤判和誤解的風險就會降低。認識到這一點，美國與中國展開雙邊軍事接觸，包括高層互訪、政策對話和職能交流，集中在建立和加強必要的程序，以減少風險，預防和管理危機。通過兩軍接觸，美國防部將繼續鼓勵中國從事維護地區和平與穩定行為，並在利益一致的地方保持合作。 |
