中評社北京10月27日電／當地時間10月23日，歐盟否決意大利2019財年預算草案，以赤字過高為由，責令其3周內提交修正草案。這是歐盟首次駁回成員國預算案。
衝突起
2019財年意大利增赤目標占國民生產總值的2．4％，超出了前任政府所向歐盟承諾的1．6％，逼近歐盟規定的3％上限。
“鑒於國內生產總值遲遲恢複不到經濟危機前的水平以及意大利社會最弱勢階層極其糟糕的經濟狀況，我們不得不做出這個艱難但必要的決定。”意大利總理孔特在羅馬外國記者見面會上表示：“我們不是不顧風險的瘋子。但如果我們採用另一種預算案，意大利必將陷入經濟衰退。”
但是，歐盟委員會副主席東布羅夫斯基表示，任何成員國超出歐盟政策和規則框架外的財政計劃，將會對其他成員國和歐盟造成傷害，均無法得到歐盟的支持，對此歐盟別無選擇。東布洛夫斯基稱，“經驗一再表明，增加財政赤字和債務不會帶來持久的增長，過度的債負使經濟更容易受到未來危機的影響。”
矛盾顯
據路透社報道，意大利政府希望以推高財政赤字方式刺激消費、提振經濟，進而有助於降低債務相對於國內生產總值的比值。
歐債危機後，意大利債台高築，經濟增長不容樂觀。中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建分析稱，“新政府打破了意大利政治傳統，代表了民衆對改變的渴望。”民調顯示，意大利國內52％的受訪者表示支持該預算，38％的受訪者表示反對。
“意大利政府急於兌現競選承諾，增加財政投入以刺激經濟；而歐盟擔憂此舉會引發系統性的金融風險，將整個歐元區拖入一場危機。”崔洪建認為，“預算之爭”涉及到局部利益和整體利益的矛盾，若意大利除增加赤字外，沒有切實可預期的改革方案，債務負擔會愈加沉重；但若不嘗試放開財政，經濟疲軟的態勢將會繼續，對意大利來說，這是一個兩難的選擇。”
據《紐約時報》報道，歐盟否決意大利預算計劃，導致意大利國債價格大跌，並促使信用評級服務機構穆迪將意大利的主權信用評級下調到了接近於“垃圾級”的水平。
解決難
意大利《共和國報》分析稱，考慮到意大利聯合政府向選民承諾增加福利支出，要兩大執政黨犧牲選票向歐盟讓步的可能性不大。
“歐盟方面理由並不充分，法國等其他成員國赤字預算一度超過3％，若意大利能提出有說服力的經濟增長方案，雙方各讓一步，在3％的紅綫之內，仍存在妥協空間。”崔洪建指出，不止涉及技術層面，還事關政治。意大利是歐元區第三大經濟體，此次與歐盟對峙的結果，會影響其他成員國面對歐盟的態度。
目前，雙方陷入拉鋸戰。德國《商報》分析認為，“歐盟現在面臨著不樂觀的選擇，最終可能試圖與意大利政府達成妥協，允許其提高財政赤字。”
“意大利政府一定程度上把發展經濟的訴求寄托在和歐盟的博弈上。如何把握方向和力度，是其面臨的考驗。”崔洪建認為，在方向上，雖然要向歐盟爭取較寬鬆的政策和增長環境，但重點應是國內經濟結構的改革。在力度上，要把握好和歐盟博弈的力度，和歐元區關系過於緊張不是長久之策。此外，債務問題並非短期可解決，應把民衆對於改變的渴望逐漸導向理性，不能操之過急。
（來源：新華網） |
