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大華網路報:“油嘴滑舌”談居住證
http://www.crntt.hk   2018-10-18 12:22:07
 
  上開條例第1條揭示居住證係“為了促進新型城鎮化的健康發展,推進城鎮基本公共服務和便利常住人口全覆蓋,……”,可看出目的和大陸城鎮化發展,以及便利化城鎮常住人口公共服務有關。而該條例第3條明定“居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務和便利、申請登記常住戶口的證明”來看,更說明是給予在當地沒戶籍的外地人,亦能在常住城鎮里享受該城鎮的公共服務和便利。 

  居住證雖是戶籍制度的一環,但並非戶籍。1980年代以前,中國大陸實施物資配給制度,仰靠戶籍區分為“農業戶口”和“非農業戶口”,戶籍制度具有“資源分配”和“調節人口流動”兩大功能。改革開放後,一些大城市為吸引外地尖端及新型技術高級人力常住,曾實施“藍印戶口”或北京的“工作居住證”,這些都是“居住證”的前身,制度目的也相同。 

  台灣對陸生來台就讀採“三限六不”政策,民進黨當時所持的立場是“資源排陸”。現今面對大陸給予台灣民眾資源分享的政策,民進黨政府竟思對同胞實施懲罰性的防堵,若非其格局太小,就是執政已把台灣做小。 


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