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| 林廷輝。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北8月15日電（記者 黃筱筠）美國總統特朗普簽署《國防授權法》，正式生效。台灣國際法學會副秘書長林廷輝接受中評社訪問指出，未來要觀察兩年一次的環太平洋軍演，美國醫療船會不會訪問台灣。至於軍售方面，他表示，因明年度“國防”預算已增編新台幣180幾億元，蔡今年年底選後，明年初應會對美國提出軍事採購項目，很可能是空軍需求的戰機等。
林廷輝為台灣大學政治學博士，政治大學外交研究所碩士，曾任遠景基金會副執行長、“國家安全會議”助理研究員、中央警察大學與世新大學兼任助理教授，專長為國際法、海洋法、東海與南海研究等。
美國2019會計年度《國防授權法案》（2019 NDAA）於本7月26日及8月1日分別獲美國聯邦眾議院及參議院審議通過後，特朗普總統繼於美東時間8月13日正式簽署生效。
林廷輝表示，《國防授權法》裡面內容有的是國會提議、態度，不見得要做。而環太平洋演習，美國防部會進一步考量。因台灣若參加在整體26個國家中，可以扮演的角色有限。環太平洋操演的科目，若是有聯合作戰或是攻擊性，或許台灣參加機會不大，但若是海上救援體系的聯合執行，台灣有機會參加。
他表示，最近訊息是美國醫療船到台灣訪問等，都可以體現台灣海軍救援行動，以前菲律賓海燕颱風席捲，當時靠著美軍把資源送到菲國各村落，避免被海盜掠奪，人道救援的模式未來會被強化，醫療船互訪是剛開始。醫療船當然是軍艦一種，但是科目不是攻擊第三國，人道面上還可以接受，未來要觀察就是看美國醫療船會不會訪問台灣，但環太平洋軍演兩年舉行一次，所以要參加也要等2020年，需要一段時間醞釀。
林廷輝向中評社分析說，《國防授權法》通過後，最可能進行是軍購，軍購預算台灣準備好了，美國也看到我們誠意，剛好《國防授權法》強化了，要提供台灣足夠軍事設施，“雙方是一拍即合”，台灣有編列預算，證明蔡英文規劃做這些事情。
他也說，蔡英文上任後還沒有大筆軍售項目宣布，他預估，明年應該會有軍售宣布，預算既然已經增加，加上又是第一任執政尾聲，一定要有具體作為。今年阿帕 契雖然成軍，但那是過去留下來的軍購項目，蔡英文會強調有自己的特色，可能會強化空軍戰機等，今年選舉完後，明年初應該要向美方提出需求。
至於“總統府”秘書長陳菊留在美國並未隨蔡英文到巴拉圭等地訪問，林廷輝表示，“外交部”說和選舉沒有關係，但陳菊留在美國就是要鞏固台僑勢力，蔡英文執政兩年內，有年改爭議、黨產問題進度慢等，都有必要跟僑胞說明。這些僑胞很多過去是支持者，陳菊留在美國分進合擊，鞏固支持台灣的台僑，鞏固台僑的信心。
林廷輝向中評社表示，這次蔡英文過境美國，府方強調規格升級，但只要台美沒有建交都不算是突破，對台灣最好方法，是中美沒有斷交，但是台美建交，“那就是一邊一國論的概念”，不用管誰代表中國的問題，但這個可能沒發生。只要現在的框架沒有突破，蔡英文很清楚只能在目前框架下去談，但是蔡要先獲得美國相挺。
但他也說，兩岸現在根本不可能談，中國大陸底線就是一中，蔡英文不可能接受。但美國現在會出手，是因為台灣這位小老弟被欺負，美國老大哥沒有出手，日本、韓國都在看，如果美國沒出手，日、韓很可能會跑到中國那邊去，這逼得美國不得不強化台美關係。 |
