俄印軍事技術合作挑戰幾許
俄印在軍事技術合作領域的分歧主要集中於資金、技術轉讓、交貨期限和後期維護等方面。印度與俄羅斯開展軍事技術合作的目的不只在於獲取武器裝備,還希望借此掌握俄先進的軍工技術。但是,俄在一些關鍵技術方面有所保留,對印出售的武器裝備普遍價格不菲,在聯合生產項目中也需要印度承擔巨額費用,這自然引起了印度的不滿。而俄羅斯在合同履行中屢屢延期、不斷提價,在產品質量、售後服務上還存在缺陷等,更成為兩國軍事合作進一步深化的掣肘。
近年來,印度為擺脫對俄羅斯的過度依賴,採取了國防自主化和軍購多元化政策。2014年9月25日,莫迪政府正式出台“印度製造”計劃。2015年2月,莫迪又明確提出國防工業發展是“印度製造”的核心內容之一,要求5年內實現武器採購國產率70%的目標。
印度還採取了多元化的軍購政策,加強了與美國、法國、以色列、韓國和日本的軍事合作關係,這對俄印軍事技術合作造成了一定的衝擊。2015年6月,美印簽署《防務合作框架協議》,將兩國防務合作中的“買賣關係”發展為“聯合研製關係”。法國通過向印度出售36架“陣風”戰鬥機,成功在印度軍火市場占據了一席之地。2018 年1月,以色列總理內塔尼亞胡訪印,直接促成了印度恢復價值5億美元的“長釘”反坦克導彈的訂貨合同。韓國、日本的軍工企業也積極參與印度潛艇、軍用飛機的聯合生產。雖然近年來俄在印軍火市場上仍大體維持60%~70%的份額,但印在俄出口武器中的比重呈逐年下滑趨勢,2012年為46.27% ,到2016年降為24.72%。這無疑也制約了俄印兩國軍事合作關係的進一步發展。
美國為推行其“印太戰略”,需要將印度納入自己的勢力範圍,有意將俄羅斯排擠出印度軍火市場。美國於2017年通過、2018年年初開始實行的《以制裁反擊美國敵人法案》,重點指向與俄羅斯國防或情報機構存在聯繫的第三方,規定對與受美國制裁對象存在“重大合作”的個人或實體進行“次級制裁”。
|