問題是,美國在這方面處於戰略劣勢。正如我們以前所寫的,中國對美國的出口往往是消費品,而進口的則傾向於原材料和中間部分。這意味著萊特海澤已經接近或超過了限制能夠提高中國產品價格的限制,而美國選民卻沒有注意到這一點。
美國可以進一步徵收關稅的下一大類商品是什麼?2017年中國從美國進口730億美元的手機將會出現在下一批名單上,其次是電腦和配件;傢俱和床墊;遊戲和玩具;服裝和鞋子;以及電視等。六個類別合計為2730億元。
這樣的行動會使中美之間的關係受到打擊,而美國有望盡最大努力避免這種情況發生。但正如外交關係理事會布拉德•謝澤指出的那樣,迴旋餘地是有限的。雖然理論上有可能通過對幾乎所有交易專案(除了那六大消費類商品)徵收關稅,來擬定下一批2000億美元的點擊清單,但如果這樣做的話就沒辦法達到特朗普的要求。看看這兩位貿易戰總司令是如何部署他們軍隊的,我們應該擔心的是美國抵禦攻擊的能力。
萊特海澤對現有名單的仔細精選表明他能意識到他在主場的弱點,但是他選擇聽從指揮官的命令,而無視風險。如果貿易戰真的開始,華盛頓最好準備好對11月中期選舉之前的生活成本上升和農產品出口下降有個合理解釋。
與此同時,中國的國內工業成功抵消了2008金融危機造成出口下滑,經濟增長也保持在6%以上,他們已經準備好應對這次即將拉開的貿易大戰。5月鋼材產量較上年同期增長12%,為五年來最快的增速,而熱發電產量攀升10%。這種刺激措施可能會加劇中國的經濟失衡,損害全球氣候,但是—在獨裁國家里,民眾的憤怒值相對較低—中國應該會在貿易戰升溫時保持國家的強大。
白宮最近的威脅很可能只是裝腔作勢。美國消費者更希望如此。如果不是的話,這場衝突最終損害的還是美國人自己的利益。 |