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| 圖片來源：澎湃新聞 |
中評社北京5月18日電／據人民日報報道，日前，國務院辦公廳印發《關於推動藥品集中帶量採購工作常態化制度化開展的意見》，明確了常態化制度化開展藥品集中帶量採購工作的覆蓋範圍、採購規則、保障措施、配套政策和運行機制，再次明確由上海市醫療保障局所屬醫藥集中招標採購事務管理所（簡稱“上海藥事所”），承擔國家組織藥品聯合採購辦公室（簡稱“國家聯采辦”）日常工作並負責具體實施。作為“操盤手”，上海市醫保部門、上海藥事所如何推動藥品集中帶量採購改革常態化制度化開展？記者採訪了上海市醫療保障局黨組書記、局長夏科家。
藥品集中帶量採購有效降低群眾負擔
記者：目前，國家組織藥品集中帶量採購已開展了4批，請問取得了哪些成效？
夏科家：國家醫保局組建成立以來，積極推進以藥品集中帶量採購為核心的藥品招采機制改革，體現了範圍全覆蓋、規則全陽光、保障全方位、運行全鏈條的特點。前4批國家組織藥品集采順利實施，成效顯著。
常態化制度化推進藥品集中帶量採購改革，意味著藥品集中帶量採購工作將深入推進，其重要價值和意義在於：一是降低群眾負擔。實踐已經也將持續證明，藥品集中帶量採購是實現藥價明顯降低、減輕患者藥費負擔最直接、最有效的方式之一。二是助推三醫聯動。藥品集中帶量採購是深化醫改的關鍵突破口，對醫改發揮著重要牽引作用。這一過程中，通過強化全鏈條質量監管，引導企業保證質量和供應；通過優化支付標準協同、結餘留用、預付貨款等關鍵機制，促使醫療機構確保使用；通過明確臨床優先選用、納入績效考核等激勵政策，引導醫療機構規範用藥。三是促進行業提升。持續集中帶量採購在淨化行業生態、引領行業變革上的正效應積極顯現，集中帶量採購降價騰出的基金空間，讓更多群眾急需的新藥、好藥進入醫保成為可能，推動更多優秀創新藥企茁壯成長。同時，將進一步促進行業優化整合，為創新型企業帶來更大發展空間，助推生物醫藥產業發展。四是將市場決定性作用和更好發揮政府作用有機統一。發揮市場決定性作用，主要是通過完善以市場為主導的價格發現機制，降低企業交易成本、淨化流通領域、改善行業生態。更好發揮政府作用，主要體現在政府通過“搭平台、定規則”，更好引領生物醫藥產業健康發展，更有力有效降低群眾看病就醫負擔。
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