從制度優勢來看，我們擁有集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優勢。新中國成立後，我們集中全國人力、物力和財力，不斷提升自身的科學技術水平，創造了一個又一個奇跡。特別是黨的十八大以來，我們高度重視科技創新工作，堅持把創新作為引領發展的第一動力，重大科技成果競相湧現，科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍，從點的突破邁向系統能力提升。在黨中央堅強領導下，我們有信心、有底氣、有能力推動科技自立自強，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
多策並舉破瓶頸
文章指出，構建新發展格局是“十四五”乃至更長一段時期的戰略任務。確保構建新發展格局邁好第一步，見到新氣象，就要多策並舉加快解決制約科技創新發展的瓶頸問題，大力提升自主創新能力，盡快突破關鍵核心技術。
以科技創新打通堵點暢通循環。一方面，要聚焦擴大內需這個戰略基點，強化科技支撐，促進消費升級。要把握數字化、智能化發展機遇，進一步發揮網絡平台等的作用，為消費提供便利；聚焦供給端的科技創新，堅持供給側結構性改革這個戰略方向，提升供給體系對國內需求的適配性，打通經濟循環中的堵點；依托中國超大規模市場和完備產業體系，創造有利於新技術快速大規模應用和迭代升級的獨特優勢，加速科技成果向現實生產力轉化。另一方面，面對部分關鍵元器件、零部件、原材料受制於人的現狀，要認真梳理中國在國際大循環中遇到的難點、痛點和堵點，打好關鍵核心技術攻堅戰，打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈，並形成必要的產業備份系統。
著力做好利長遠的基礎性工作。要持之以恒加大基礎研究力度，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破，為科技創新培育源頭活水；加大基礎研究投入，擴大財政投入比重，拓展資金來源渠道；創造有利於基礎研究的良好科研生態，建立健全科學評價體系和激勵機制，辦好各類學術交流平台；加強創新人才教育培養，發展新型研究型大學，加強基礎學科拔尖學生培養；面向世界匯聚一流人才，吸引海外高端人才；依靠改革激發科技創新活力，加快轉變科技管理職能；加快推進科研院所改革，賦予科研機構更大自主權；加大知識產權保護力度，繼續優化市場環境，激發各類市場主體活力，破除制約要素自由流動的制度藩籬；等等。
充分發揮新型舉國體制優勢。實現科技自立自強，進一步保證產業鏈供應鏈的暢通和安全，需要發揮新型舉國體制優勢，集中各方面力量，優化人力、物力、財力資源配置，加緊布局一批重大創新平台，加快突破一批關鍵核心技術。要推動科技創新中心和綜合性國家實驗室建設，提升原始創新能力和水平。要優化高校和科研院所的資源力量，人盡其才，物盡其用，形成全面系統的科技創新格局。特別是要發揮市場主體的作用，推動創新要素向企業集聚，促進產學研深度融合，持續培育和壯大創新動能。
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