更重要的是,就連提案人也提出,“ECFA”是兩岸依國際組織規範下,並為國際組織“WTO”,包括美國、日本等會員國在內的國際組織,共同會員認同的對等協議。實際上,“ECFA”是按照“WTO”的規則,簽署的自由貿易區協議。而“WTO”是政府間國際組織,本來應當是以主權國家為會員主體,台灣地區作為中國的一部分,不能也沒有資格參加只有主權國家才能加入的政府間國際組織。但考慮到台灣地區經濟、社會發展的需要和台灣胞的實際利益,對於某些允許地區參加的政府間國際經濟組織,中國政府在努持一個中國原則立場的前提下,根據有關國際組織的性質、章程規定的實際情況,以中國政府同意和接受的某種方式,靈活處理了台灣當局的加入問題。迄今為止,台灣地區已加入的政府間國際組織共十七個,“WTO”就是其中的一個,是以“台澎金馬單獨關稅區”的名義參加,簡稱為“中華台北”。此外,還有“APEC”等少數組織較為重要之外,其餘大部分組織活動不多、影響不大。
而且,台灣當局在參加這些已經加入的政府間國際組織中,其活動也受到嚴格限制。以“APEC”為例,其領導人非正式會議,在受到“西雅圖模式”的規限下,台灣地區只能派出主管經濟事務的部長級官員出席,而且也不能作為台灣地區領導人的“代表”,台灣當局也不能承辦“APEC”領導人非正式會議。另外,在“雙部長會議”中,台灣當局的“外交部長”也不能出席,也不能承辦“雙部長會議”。
因此,這個提案,不但違反“九二共識”關於“兩岸都承認一個中國原則”的核心精神,就連國民黨所主張的“一個中國,各自表述”也被違逆了,而且在客觀上帶有趨向“特殊兩國論”的意識。實際上,提案人所陳述的案由及說明,就但獲得通過,就有“依國際組織規範下,並為國際組織‘WTO’包括美國、日本等會員國在內的國際組織”的表述。此提案倘獲得“全代會”通過,就不但是否定了“九二共識”,而且更有“特殊兩國論”的陰影,中國國民黨就將蛻變為“台灣國民黨”,有著朝向“民進黨化”發展的危險。 |