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穩步推進海南自貿港建設
http://www.crntt.hk   2020-07-19 07:42:38
 
  總體來說,制度創新是海南自由貿易港建設的關鍵領域和核心內容,是圍繞海南自由貿易港建設目標不斷進行優化、提升其核心競爭力的內驅動能,更是立足中國國情、體現中國風範、展現海南特色的亮麗名片。

  加強風險防控是自貿港建設的安全保障

  文章認為,海南自由貿易港建設是中國特色社會主義的制度創新,它既沒有先例可循,也沒有可供全部複制的具體經驗。這就需要我們發揮大膽試、大膽闖、自主改的冒險精神,而冒險並不是沒有底線的蠻幹,而是要提前建立風險防控和糾錯機制,在一定的風險防控區間內進行大膽嘗試。

  一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領導,充分發揮黨統攬全局的制度優勢,把握政治定力,堅持底線思維,在原則問題上不能有絲毫讓步,牢牢把握中國特色社會主義的旗幟不變、方向不改,讓自由貿易港建設始終沿著正確的方向行穩致遠。

  二是加強意識形態風險的防控。改革開放的力度越大,世界多元文化的衝突和融合也愈趨激烈,海南自由貿易港意識形態的衝突風險也會隨之增加。我們要提前做好風險預控,加強對青少年的思想政治教育和輿論引領,堅決抵制錯誤思潮的蔓延和肆虐。

  三是加強金融風險防控。隨著自由貿易港金融業務的全線放開,大量熱錢的自由進出必然會造成市場的波動,受國際市場利率和價格波動的影響極易引發利率和匯率風險。我們要提前做好風險預案,分階段逐步推進金融體制改革,避免出現系統性的金融風險。

  四是加強國際貿易衝突的風險防控。由於自貿港建設初期政策制度並不是很完善,需要根據具體問題及時修正。面對更為複雜的國際慣例和國際條約,容易引發國際間的貿易衝突和矛盾。這對港區管理機構提出了更高的要求,我們要把風險防控機制前移,提前做好風險預判,循序漸進完善市場監管體制機制。

  五是加強經濟違法犯罪的風險防控。自由貿易港便利的市場環境極易引發港內外的犯罪分子為了經濟利益內外勾結,進行跨境經濟犯罪和走私、洗錢等違法行為。我們要建立全流程的市場監控機制,完善市場監管的制度體系,為自由貿易港的建設扎牢制度基礎,努力打造開放、透明、公正、法治的良好經濟新秩序。

  總之,制度創新與風險防控是自由貿易港建設的兩個重要著力點,猶如鳥之雙翼、車之雙輪,制度創新推進到哪一步,相應的風險防控機制就要跟進到哪一步,保持兩者之間的配套改革同步進行、相互適應。同時要正確處理好政府和市場之間的關係,堅持小政府、大市場的監管模式,充分調動政府的積極性和主動性,努力打造服務型政府,把制度創新作為自貿港建設的驅動引擎,把風險防控作為自貿港建設的安全閥和生命線。只有築牢了自由貿易港的安全底線,才能保障制度創新始終沿著中國特色社會主義的正確方向大道前行。




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