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郭育仁:美國有戰略誘因加強台美合作
http://www.crntt.hk   2020-05-22 00:22:55
中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁。(中評社 蔣繼平攝)
  中評社高雄5月22日電(記者 蔣繼平)針對520後的兩岸情勢分析,中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁接受中評社訪問表示,中美關係大格局會連動影響台美合作和兩岸關係,中美關係2013年開始急速惡化,美國有戰略誘因加強台美合作,但台灣不必然要對抗中國。蔡英文兩岸基調沒有變的,一樣是不挑釁、不製造麻煩。

  郭育仁,1973年生,台南人,美國南加州大學政治學博士。中山大學中國與亞太區域研究所教授、財團法人“國策研究院”文教基金會執行長。研究領域:亞太安全議題、美日關係與軍事同盟、日本國防政策與國防工業。

  針對蔡英文兩次520談話,郭育仁表示,在兩岸基調沒有變的,一樣是不挑釁、不製造麻煩,第一任背景是遞出橄欖枝,釋出善意,也都有提到“中華民國憲法”與兩岸人民關係條例,觀察兩次就職演說,蔡英文已經做到對北京最大的誠意,畢竟不可能北京要求怎麼說,蔡英文就怎麼說。

  郭育仁表示,蔡英文沒有搞“台獨”,否則不會提到“憲法”和兩岸條例,“中華民國台灣”六個字也表示沒有要搞“台獨”。

  兩岸未來有對話的基礎嗎?郭育仁表示,蔡提到“和平對話”,北京提到“和平統一”,和平就是兩邊的基礎,不要預設立場,透過對話去形塑共識。

  他認為,在1992年之前,國民黨和共產黨在沒有政治基礎也有對話,共產黨和民進黨也是可以,只要認為和平很重要,就是共同的基礎,還是有交集,並非平行時空。

  國際局勢變化為兩岸關係帶來什麼影響?郭育仁表示,國際局勢一直在變化,美國、台灣都是,這幾年正好搭起來合作空間,由於馬英九時代“國防”預算逐年遞減,蔡英文上任後看到問題後重新整頓,所以“國防”預算才攀升,如果只有台灣單方面這麼想,若美國在國際戰略上沒有需求,台美是不會合作的。

  郭育仁表示,所以中國在國際上挑戰美國時,美國也認為有和台灣合作的戰略需求,因此並非台灣單方面親美這麼簡單。

  美國2018年通過《台灣旅行法》,2019年通過《台北法案》,520後美國務院批准對台軍售MK-48重型魚雷總價1.8億美元,郭育仁表示,台灣對美國來講戰略性越來越高,在什麼時間點簽署法案非常重要,也非突發事件,只是在落實。

  可以說美國是影響兩岸關係的變數?郭育仁認為,只要重視“國防”與“外交”,誰上任都會一樣,正好蔡英文重視“國防”,美國在國際戰略上有需求,台美才有合作空間,單獨來講,美國並非不穩定的變因,而是中美關係過去幾年一直惡化。

  郭育仁進一步認為,中美關係急速惡化,沒有出現正向發展,正確來講應該是中美關係大格局會影響台美合作和兩岸關係,形成連動的三邊關係。

  只要中美關係不變好,兩岸關係也不會好嗎?郭育仁表示,有連動關係,但不是正相關或負相關。他解釋,中美關係惡化的同時,美國當然有加強台美關係的誘因,可是不必然台灣會去對抗中國,兩岸關係要正向或負向發展。

  郭育仁表示,所以目前兩岸關係要維持現狀困難點,在於蔡英文不斷釋出善意,但北京基調都沒有變,仍要求對談先接受一中原則和九二共識再來談,由於蔡已經提過有預設政治立場的談判做為“主權國家”台灣不能接受。可能就是中國對民進黨要求高於國民黨要求,或者步步進逼,台灣每換一任“總統”,標準就高一點。

  那台灣面臨未來兩岸情勢怎麼辦?郭育仁表示,經貿往來台灣不必太擔心,因為已經變成兩岸往來的最核心基礎,要斷掉太困難了,並非政治手法,反而是禁陸客、禁陸生可以看出來;中國越收越緊確實對兩岸並不好,但台灣也不會改變什麼,中國若要釋出善意,海基海協的溝通管道可恢復,也不會牽涉高度政治敏感性議題。

          
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