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多策並舉化解創新難題
http://www.crntt.hk   2020-05-05 08:42:17
  中評社北京5月5日電/科技興則民族興,科技強則國家強。科技創新是推動經濟高質量發展的第一動力,是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在發展全局的核心位置。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視科技創新,圍繞實施創新驅動發展戰略、加快推進以科技創新為核心的全面創新,提出一系列新論斷、新要求,強調“創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來”、“推進自主創新,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”。這些重要論述,為我們在新形勢下運用科技創新力量踐行新發展理念,多策並舉化解創新難題,明確了實踐要求、指明了行動方向。

  經濟日報發表北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心趙黎明文章表示,縱觀人類發展歷史,創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。創新是多方面的,包括理論創新、體制創新、制度創新、人才創新等,但科技創新的地位和作用十分顯要。對於中國這樣的發展中大國而言,伴隨發展階段的轉變,特別是面臨人口老齡化日趨發展,勞動年齡人口總量下降,農業富餘勞動力減少,在許多領域中國科技創新與國際先進水平相比還有較大差距,依靠要素驅動的經濟發展模式越發難以為繼。因此,將科技研發成果轉化為經濟社會發展的新動能,不斷尋找新業態模式下的新機會,進而加快經濟結構優化升級,是破解發展瓶頸、推動經濟高質量發展的有效之策。

  文章指出,一方面,加強科技創新是培育發展新動力的根本途徑。當前中國經濟結構性、體制性與周期性問題相互交織,發展不平衡、不協調的問題不斷凸顯。推動中國經濟發展轉型升級,歸根到底要靠發展的內生動力和活力。無論是推進供給側結構性改革,還是建設現代化經濟體系,關鍵在立足科技創新,釋放創新驅動原動力,讓創新成為發展基點,靠創新打造發展新引擎。另一方面,推動創新發展是應對國際競爭格局變化的重要思路。眼下,受疫情等影響,全球經濟走向持續低迷乃至衰退的可能性越來越大,同時新一輪科技革命與產業變革正在加速演進之中。二者交織叠加,給全球經濟發展帶來了眾多不確定性。歷史經驗證明,科技進步造就的新業態和新產品,是歷次重大危機後世界經濟走出困境、實現復甦的關鍵所在。在這樣的背景下,只有把創新放在經濟發展全局的核心位置,全面增強科技創新能力,力爭在重要科技領域實現跨越發展,才能贏得未來發展的主動權。

  近年來,中國科技創新能力體系建設邁上新台階,實現了歷史性、整體性、格局性重大變化,但仍需要注意的是,當前中國仍然面臨著創新能力不強、科技對經濟社會發展支撐能力不足、人才發展體制機制還不完善等一系列亟待解決的突出問題。破解這些難題,需要我們多策並舉,堅持“三個面向”,堅持市場導向,堅持人才優先,從而不斷提升科技創新能力,為在新一輪全球競爭中贏得戰略主動、為推動經濟實現高質量發展提供重要支撐。

  文章提出,堅持“三個面向”,破除高質量科技供給不足難題。實踐反覆告訴我們,關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。眼下,中國基礎研究仍然薄弱,特別是原創性技術、顛覆性技術相對不足,不少領域關鍵核心技術受制於人。破解這一難題,必須強化戰略導向和目標引導,堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求,強化科技創新體系能力,在關鍵領域、卡脖子的地方下大功夫,盡早取得突破。既要瞄准世界科技前沿,以推動重大科技項目為抓手,加大應用基礎研究力度,還要瞄准經濟建設和事關國家安全的重大工程科技問題,緊貼新時代社會民生現實需求,加強技術開發與集成、裝備研製及大規模應用,從而切實解決高質量科技供給不足難題。

  堅持市場導向,破除科技經濟“兩張皮”難題。當前,中國在主要科技領域和方向上實現了“占有一席之地”的戰略目標,成就可喜,不過,科技與經濟之間存在相互脫節的“兩張皮”現象也不容小覷,其中有不少深層次問題仍有待進一步破解。對此,要堅持市場導向,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,發揮市場對技術研發方向、路線選擇、要素價格、各類創新要素配置的導向作用,讓技術得以作為一種市場要素自由流通,從而降低交易成本,對產業發展形成有力支撐。在發揮好市場作用的同時,還要完善政策支持、要素投入、激勵保障、服務監管等長效機制,特別要完善法律法規,促進科研成果的合法轉化,疏通技術和市場協同創新網絡中的現實堵點。

  堅持人才優先,破除科技人才結構性矛盾突出難題。創新驅動實質上是人才驅動。現在中國在創新型科技人才方面還存在結構性矛盾突出、世界級科技大師缺乏、領軍人才和尖子人才不足、工程技術人才培養同生產和創新實踐脫節等問題。破解這一難題,我們要牢固確立人才引領發展的戰略地位,堅持人才優先,著力夯實創新發展的人才基礎。比如,針對人才評價制度不合理問題,要創新人才評價機制,建立健全以創新能力、質量、貢獻為導向的科技人才評價體系,形成並實施有利於科技人才潛心研究和創新的評價制度;再如,針對人才培養不符合科技創新規律的問題,要瞄准世界科技前沿和戰略性新興產業,突出“高精尖缺”導向,加強戰略科技人才、科技領軍人才、高水平創新團隊的選拔和培養。總之,要多管齊下營造好環境氛圍,激發科技人才活力,真正造就一支規模宏大、富有創新精神、敢於承擔風險的創新人才隊伍。



          
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