在宋偉看來,這種現象的出現,正是因為反腐敗的制度“籠子”越扎越緊,權力得到有效制約,違紀違法行為無處藏身,加之近年來一系列教育活動的推行。
接受《法制日報》記者採訪的專家認為,將來如果需要促使更多的涉腐領導幹部主動投案,關鍵還在於落實十九屆四中全會提出的“構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”。
宋偉認為,構建一體推進“三不”體制機制,有利於反腐敗工作形成更加系統的制度體系,明確了反腐敗的戰略格局,有助於提升反腐敗體制機制的制度化、法治化水平,從而有助於促使涉腐黨員幹部主動投案。
宋偉建議,一是要注重把握好“三不”體制機制的整體性、系統性,提高統籌協調推進的能力;二是要明確每個階段的工作重點,在把握系統性基礎上有的放矢、精准施策,例如當前“不能腐”仍然任務任重,制度性漏洞的存在是腐敗風險發生的根源;三是及時將經過實踐檢驗的“三不”體制機制轉化成為制度成果,將其及時納入國家治理體系之中。
在莊德水看來,如何建構一體推進“三不”體制機制是一個大課題,其中最重要的是實現“三不”機制之間的轉化,“要把不敢腐的震懾作用轉化為不能腐、不想腐的機制成果,進而落實到制度層面,深入到黨員領導幹部能力建設之中”。
莊德水認為,結合十九屆四中全會的精神,就是要進一步健全黨和國家監督體系,實現權力監督和制約機制的有效運行,落腳點在“制度”二字上面,最終落實到制度層面,同時保證制度有效執行。
“核心問題其實就是要把權力關進制度的籠子裡,能夠讓黨員領導幹部真正感受到反腐敗的威力,真正習慣在受監督和制約的環境中工作和生活。”莊德水說。
(來源:法制日報) |