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| 改革開放40年以來，中國的營商環境一直在改善，最近幾年尤其顯著。 |
中評社北京10月27日電／近年來，中國營商環境明顯改善。10月24日，世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》顯示，中國營商環境總體得分77.9分，排名躍居全球第31位，比去年提升15位。前一天，中國發布了首部針對營商環境優化的行政法規《優化營商環境條例》。國家發改委副主任寧吉喆當日表示，“無論內資、外資企業，只要在中國註冊，都將一視同仁、同等對待。”
新京報發表科技專欄作家信海光文章表示，如果將營商環境改善作為一種國際競爭力，中國雖然與發達國家在現狀上仍有差距，但“改善力”卻十分驚人。
10月24日，世界銀行集團發布的《2020年營商環境報告》顯示，截至2019年5月1日的12個月中，中國實施了創紀錄的8項營商環境改革，全球營商便利度排名第31，在滿分100分中得分77.9，躋身營商環境改善最大的全球前十行列。對比往年世行報告可以發現，中國營商環境排名在持續上升。在2017年、2018年、2019年，中國營商環境排名分別為78位、46位、31位，近兩年分別提升32位和15位。
世行報告客觀地反映了中國近年來為改善營商環境做出的巨大努力。對此，國內中小企業的感覺可能會更明顯些。比如，在營改增、提高中小企業納稅起徵點等方面進行的減費降稅舉措，對各種審批環節的減少上，對企業辦事步驟的簡化上，對中小投資者的保護方面，中國管理層推出了一系列政策措施。
世行報告提到，8大亮點推動中國營商環境世界排名的上升。比如，中國在施工許可證辦理流程中取得顯著改善，目前在中國辦理施工許可證耗時111天，大幅少於東亞地區132天的平均水平。在北京，這個時間被進一步縮減至44天。
事實上，改革開放40年以來，中國的營商環境一直在改善，最近幾年尤其顯著。早在2017年6月召開的全國深化“放管服”改革電視電話會議上，國務院總理李克強就曾明確表示：“營商環境就是生產力！”
進入21世紀以來，世界經濟的發展趨勢呈現“全球化”特點，資本與人才在全球範圍內自由流動，營商環境的好壞已經成為衡量一個國家或地區核心競爭力的要素之一。尤其是最近兩年，伴隨全球貿易摩擦的加劇，優化營商環境已成為很多國家或地區為吸引外資而競相採取的主要手段。世行報告顯示，在190個參與排名的國家和地區中，名次大幅上升的不止是中國，印度已連續第3年進入前十。雖然整體營商環境與中國仍存在較大差距，但印度營商環境的改善速度卻並不遜色。
文章認為，對中國而言，改善營商環境不僅僅是一種國際競爭手段。當前中國面臨幾項重大任務，都需要營商環境的持續改善。改善民營企業和小微企業的發展環境，推動經濟轉型升級，需要營商環境的改善；擴大改革開放，進一步與國際化接軌，也需要營商環境的改善；振興東北、西部大開發，也需要營商環境的改善。
文章分析，如果將營商環境改善作為一種國際競爭力，中國雖然與發達國家在現狀上仍有差距，但“改善力”卻十分驚人。在改善營商環境上，中國有三大突出優勢：一是體制優勢。中國政府的國家治理能力有目共睹，只要下決心、定導向，集中力量辦事的效果驚人。二是進取優勢。在宏觀經濟下行壓力加大的背景下，為了發展地方經濟，中國各級政府存在強烈的改善營商環境的動機和進取心。三是互聯網優勢。中國是互聯網大國，一旦將互聯網賦能給政務服務，營商環境就會明顯改善。現在各地政府部門都提倡“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，均離不開“互聯網+政務服務”的貢獻。
在對全球經濟體營商環境的評估中，世行報告採取的樣本以城市為主。2014年之前，中國的樣本城市為上海，目前為北京和上海，權重分別為45%和55%。實際上，這種采樣得出的結果，可能會低估中國營商環境的改善程度，因為在中國，營商環境改善最大的還是那些欠發達地區和新興產業集中的地區。
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