目前看，長江經濟帶發展無序低效競爭、產業同構等問題仍然非常突出，一些地方在實際工作中出現圈地盤、搶資源、條塊分割、無序競爭的情況，還存在搶占發展資源、缺乏協作精神、破壞產業鏈條的連接和延伸等問題。我經常講，我們國家物流費用成本偏高，這其中就有運輸效率不高問題，究其原因，主要是各種運輸方式各自為政發展，各種交通運輸方式銜接協調不暢、彼此結構不平衡不合理導致的。沿長江通道集合了各種類型的交通運輸方式，要注意加強銜接協調，提高整體效率。比如，一直以來嚴重制約長江航運的三峽船閘“腸梗阻”問題，能不能從綜合交通運輸體系全局出發找出解決問題的有效辦法？有的專家提出以建設沿江重載鐵路的辦法一勞永逸破解這個問題，是否可行、能否實現，要抓緊論證確定。再比如，沿江三大城市群在各自發展過程中能不能結合所在的區位條件、資源禀賦、經濟基礎，放在長江經濟帶高質量發展“一盤棋”中研究提出差異化協同發展的新目標新舉措？各大中小城市在明確自我發展定位和方向時能不能立足整個城市群的發展定位和方向，找到自己錯位發展的重點方向，解決好同質化發展的問題？這些問題都有必要認真研究思考。推動好一個龐大集合體的發展，一定要處理好自身發展和協同發展的關係，首先要解決思想認識問題，然後再從體制機制和政策舉措方面下功夫，做好區域協調發展“一盤棋”這篇大文章。
這裡，我點幾個問題。一是要深刻理解實施區域協調發展戰略的要義，各地區要根據主體功能區定位，按照政策精准化、措施精細化、協調機制化的要求，完整準確落實區域協調發展戰略，推動實現基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平有較大提高。二是推動長江經濟帶發展領導小組要更好發揮統領作用，在生態環境、產業空間布局、港口岸線開發利用、水資源綜合利用等方面明確要什麼、棄什麼、禁什麼、幹什麼，在這個基礎上統籌沿江各地積極性。三是要完善省際協商合作機制，協調解決跨區域基礎設施互聯互通、流域管理統籌協調的重大問題，如各種交通運輸方式怎樣統籌協調發展、降低運輸成本、提高綜合運輸效益，如何優化已有岸線使用效率、破解沿江工業和港口岸線無序發展問題，等等。四是要簡政放權，清理阻礙要素合理流動的地方性政策法規，清除市場壁壘，推動勞動力、資本、技術等要素跨區域自由流動和優化配置。要探索一些財稅體制創新安排，引入政府間協商議價機制，處理好本地利益和區域利益的關係。
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