對此，袁周表示，從目前公開的各項設計指標看，23900型通用登陸艦基本達到甚至超過了法國“西北風”級兩棲攻擊艦的水準，兩者應該屬於同一檔次的兩棲攻擊艦。但在艦載直升機和兩棲作戰力量的搭載能力上23900型均已超出。
不過，與美國最新的“美利堅”級兩棲攻擊艦相比，23900型的差距仍比較明顯。
袁周介紹，“美利堅”級兩棲攻擊艦滿載排水量45000噸，是目前全球噸位最大、最先進的兩棲攻擊艦，最大可搭載38架各型艦載直升機，包括F-35B垂直起降戰機，以及數千陸戰隊員，綜合戰力超過輕型航母。而23900型通用登陸艦滿載排水量只有2.5萬噸，而且並不裝備垂直起降戰機，綜合作戰能力和“美利堅”級相比從數據上看仍有不小差距。
“因此，23900型通用登陸艦的建造只能解決一個有無的問題。”袁周表示，但現在的比較也都是紙面上的比較，最終誰強誰弱可能還要建造完成之後看實際作戰效果。
彌補大型艦艇缺乏的短板
記者了解到，兩棲攻擊艦問世之初是搭載直升機用於輸送登陸部隊及裝備的登陸艦船，也稱直升機登陸運輸艦，其主要功能是使用直升機輸送登陸部隊進行垂直登陸，以提高登陸作戰的突然性、快速性和機動性。
“由於兩棲攻擊艦擁有一條直通甲板，隨著AV-8B、F-35B等能進行短距垂直起降的作戰飛機的出現，搭載這些固定翼艦載機的兩棲攻擊艦也有了准航母之稱，具備了航空母艦的部分作戰功能。現代兩棲攻擊艦擁有全通飛行甲板—機庫—船塢的標準配置，不僅可以支持陸戰隊展開兩棲登陸作戰，而且可以在制海模式下擁有較強的艦隊防空和反潛能力。”袁周介紹，蘇聯解體之初，俄羅斯從蘇聯手中繼承了兩艘莫斯科級直升機航母，可惜由於缺乏維護費用，不久就被拆解了。因此俄羅斯現在是沒有兩棲攻擊艦的。
“當年俄羅斯之所以要買‘西北風’兩棲攻擊艦，一方面是為了彌補俄羅斯海軍缺少先進的大型水面艦艇的缺憾，增強俄羅斯海軍的作戰能力；另一方面，也是為了拉攏法國。當然俄羅斯當時缺乏建造大型水面艦艇的能力也是一個重要的原因。”袁周表示。
也有人指出，俄羅斯想要採購“西北風”級兩棲攻擊艦的原因主要有兩個：一是提升其兩棲作戰能力；二是提高自身兩棲攻擊艦的建造水平。
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