中評社北京8月20日電／習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，“深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化”。產學研深度融合，是深化科技體制改革的一項重要內容，在宏觀層面能推動經濟增長方式由要素驅動向創新驅動轉變，在微觀層面能實現企業、高校和科研院所等產學研主體的深度融合，形成創新合力。
更好發揮政府作用，通過政府的有效引導，推動產學研深度融合
經濟日報發表北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心陸園園文章認為，在推動產學研深度融合的過程中，政府要成為參與者、服務者、引導者。
政府要成為產學研深度融合的參與者。特別是在關鍵共性技術和基礎共性技術的研發方面，不能單純地依靠市場機制推動，還需要政府的積極參與，以重大科技項目為紐帶，以產學研聯盟為載體，力爭突破一批共性技術和關鍵核心技術，促進產業結構轉型升級。與此同時，政府需積極引導創新，通過科學合理的角色定位，推動構建協同創新治理機制。
政府要做產學研深度融合的服務者。政府既要培育企業、高校和科研院所的知識產權保護意識，也要強化科技與金融的緊密結合，解決好產學研深度融合中的資金問題。在大多數產學研合作模式中，都是由企業出資金，高校或科研院所提供科技人才和科研設備。面對關鍵核心技術、共性技術和前瞻性技術難題，企業單獨出資面臨較大困難，政府可通過設立專項資金，為產學研深度融合提供資金來源，推動技術研發和創新，降低企業進行技術創新的風險，提升企業參與創新的意願。
政府要做產學研深度融合的引導者。政府需引導建立產學研深度融合的利益分配機制和風險控制機制。前者需要尊重企業、高校和科研院所的利益和需求，充分考慮創新的貢獻率問題；後者需有效應對成果轉化風險、創新失敗風險等，盡可能地將風險發生的概率降到最低，有效減少創新主體的損失。
產學研深度融合需以市場為導向, 使市場在資源配置中起決定性作用
文章表示，推動產學研深度融合，需更好遵循市場規律，優化創新資源配置，推動創新要素集聚，提升企業的創新能力和市場競爭力。
一是要完善成果評估體系。加快建設知識產權法庭，加大執法、執行力度，從法律法規上保障科技活動順利開展；建立科學公正、適合我國國情的評價體系，為科研人員提供良好的學術及人文環境，充分調動其主動性；對評審標準、評審專家、評價結果等信息全程公開、公示，有效維護科技成果評價的客觀公正和權威性。
二是要健全人員激勵機制。在給予科研人員物質激勵的同時，進一步強化精神激勵，大力培育尊重知識、尊重人才的社會環境，並且建立一套科學評價技術人員工作成果的考核機制。在此基礎上，還要努力形成市場認可、來去自由的人力資本流動機制。
三是要構建信息共享平台。充分利用現代化的通訊系統和信息技術手段，構建面向全社會的產學研信息收集和發布網絡平台；建立產學研深度融合項目評價數據庫，為企業、高校和科研院所提供合作項目的技術咨詢和市場報價資料；在政府的引導下，打造集咨詢、檢索、申請、評估、審批、交易、投融資等功能於一體且具有權威性的產學研服務平台。
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