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再論“九二共識”對兩岸關係和平發展的積極意義
http://www.crntt.hk   2023-06-11 00:23:17
 
  蔡英文在2021年10月所提所謂“四個堅持”是民進黨“台獨”路綫在新形勢下的表現。早在2007年8月初,民進黨中央在陳水扁的掌控下,就通過所謂“正常國家決議文”,其中第一條就明確表示“台灣是‘主權獨立的國家’,與中華人民共和國(中國)互不隸屬,互不治理”。蔡英文在2021年雙十講話所提的“四個堅持”中第二個堅持其主基調就是來自於上述所謂“正常國家決議文”的第一條⑩,她所說的第三個堅持強調主權不容侵犯,衹是今天世界上并沒有一個國家叫台灣,過去沒有,現在沒有,將來也沒有。沒有主權地區何來主權不容侵犯之說。她所說的第四個堅持表面上是強調為2300萬台灣民衆的權利,但是她忽視了台灣是中國一部分的事實,忽視了14億中國人民的意志。她所強調的第一個堅持其本質衹是拿著1949年以前的“民國舊體制”套用在台灣的這塊土地上,以所謂的“中華民國台灣”的符號推行“台獨”路綫而已。因此蔡英文所提“四個堅持”衹是以意識形態對抗和“台獨”分裂路綫融合的大雜燴,迫於中國大陸“反分裂國家法”的壓力,不敢明目張膽搞“法理台獨”,用舊瓶裝“台獨”新酒來借殼上市的“台獨”路綫。

  綜上所述,蔡英文所提的“四個堅持”同“九二共識”所強調的一個中國原則是水火不容的。蔡英文在2016年上台掌權時,并不敢如此囂張狂妄提出“四個堅持”,但是在她掌權的過程中不斷“切香腸”,不斷“擠牙膏”,以漸進的方式推動“台獨”政策的發展。

  2022年11月台灣島內舉行“九合一選舉”,民進黨在地方選舉中推行“抗中保台”政策,結果遭到了台灣民衆的唾棄,導致在選舉中大敗,蔡英文因此引咎辭去黨主席的職務。民進黨順勢推出賴清德接替蔡英文任黨主席。2023年2月16日賴清德在民進黨的中常會上就“九二共識”發表談話,談了三個重點。1.不贊成兩岸重啓交流;2.支持蔡英文的“四個堅持”的路綫;3.否定“九二共識”的價值。聲稱“九二共識”沒有台灣的生存空間,也沒有台灣的“主權”。

  有必要在這裡就“九二共識”的部分再做一些討論。“九二共識”沒有台灣的生存空間的說法是不正確的。正如前面所述,“九二共識”是一個有原則又有彈性的共識。從原則來看,就是中國大陸所一貫主張的兩岸同屬一個中國的原則。這一點是一目瞭然的。其次是在這一共識中,有著兩岸相互妥協的空間。大陸所強調的是“國體”的一個中國,并沒有把政體的一中概念放在“九二共識”,衹是希望兩岸能够打破政治分歧,在一個更為寬鬆的空間裡去協調兩岸事務性的問題。“九二共識”形成之後,就在1993年4月實現了第一次汪辜會談,可見這個寬鬆空間在兩岸交流中是有效發揮著重要作用的。2008年5月馬英九為首的國民黨當局掌權之後,確認了“九二共識”的存在,兩岸簽訂包括ECFA在內的23項兩岸協議,涉及到兩岸民衆交往的方方面面,即使是現在,民進黨當局不接受“九二共識”的狀態下,台灣民衆依舊享受著在“九二共識”基礎上談判達成兩岸協議所帶來的好處。因此,說“九二共識”沒有台灣民衆的生存空間的說法是不值得一駁的。

  同時我們還是應該看到,“九二共識”是強調以“一中原則”為基礎的共識,在這一原則之下,“台灣是中國的一部分”,當然台灣方面也可以依據“國統會”九二年“八一決議”的說法,台灣是中國的一部分,大陸也是中國的一部分。因此,在這一個共識中,台灣是沒有“主權”的。主權概念衹有獨立的國家才會擁有。台灣不是一個國家,過去不是,現在不是,將來也不會是國家。因此台灣沒有主權的說法是正確的。今天確實有少數國家還在承認所謂“民國當局”,在台北設立著所謂的大使館,但是這些國家衹是錯誤地把“台灣當局”當作是中國的代表,而沒有任何國家承認台灣是國家。因此,民進黨當局想要切香腸似地改變現狀,想用所謂的“中華民國”的舊瓶,來裝“台獨”的新酒是無法得逞的。

  “九二共識”是發展兩岸關係非常重要的政治基礎。在“九二共識”的基礎上,大陸和國民黨當局曾經有過很好的合作與溝通,兩岸之間的關係緩和,兩岸經貿關係的發展,都來自於“九二共識”的形成所帶來的紅利。因此兩岸關係要和平發展是離不開“九二共識”的。在過去31年的時間裡,我們可以清楚地看到,如果台灣當局接受“九二共識”,兩岸關係就會穩定,兩岸交流的勢頭就會旺盛;如果台灣當局不接受“九二共識”,兩岸關係就會緊張,就會帶來區域的不穩定。尋求兩岸和平發展,“九二共識”是必不可少的政治前提。中國大陸不會與一個主張“台獨”的政黨打交道,不會與要分裂中國的人士去談和平。民進黨如果放棄“台獨”立場,回到一個中國原則的框架中來,兩岸的和平發展是完全可以期待的。

  五、總結:從和平發展到和平統一

  兩岸關係的和平發展到實現和平統一是中國大陸最終解決台灣問題的最佳途徑。1949年以來出現的兩岸政治分歧不可能永遠不解決,隨著中國大陸迅速崛起,大陸已經具備了推進祖國和平統一的物質條件,希望島內的有識之士能够和大陸的和平統一進程相向而行,為國家的和平統一出謀劃策,通過兩岸人士的共同努力,實現國家的和平統一,共同實現中華民族的偉大復興。

  兩岸統一不是一道選擇題,是中國崛起之必然。台灣民衆長期以來同中國大陸處在分治的狀態,對於當代中國發展和認識會有不同,如果我們從更長的歷史包容度去看待台灣民衆所遭受到的歷史滄桑,會讓我們有更大的政治耐心看待台灣島內民衆已經出現的緩慢的變化。對台灣民衆來說,和平發展是一個機遇,是可以通過這一和平發展的進程去更好地認識中國大陸近幾十年來的巨大變化。解決台灣問題不會是中華民族崛起的終點,從更長歷史發展的視角去展望未來,中國人也許可以做一個更大的夢,台灣問題的最終解決衹是這一夢想的開始。

  註釋:

  ①時任國務院台灣事務辦公室副主任唐樹備於1991年4月29日上午會見台灣“海峽交流基金會”副董事長兼秘書長陳長文提出處理海峽兩岸交往中的具體問題應遵循的原則:台灣是中國領土不可分割的一部分。中國的統一是台灣海峽兩岸同胞的共同願望和神聖使命,兩岸同胞都應為促進祖國和平統一而共同奮鬥;在處理海峽兩岸交往事務中,應堅持一個中國的原則,反對任何形式的“兩個中國”、“一中一台”,也反對“一國兩府”以及其他類似的主張和行為;在堅持一個中國的原則下,考慮海峽兩岸存在不同制度的現實,應消除敵意,加深瞭解,增進共識,建立互信,實事求是、合情合理地處理海峽兩岸交往中的各種具體問題,維護海峽兩岸同胞的正當權益;積極促進和擴大兩岸同胞的正常往來,儘早實現直接通郵、通航、通商,鼓勵和發展海峽兩岸經濟、文化、體育、科技、學術等各方面的雙向交流;海峽兩岸許多團體和人士致力於促進直接“三通”和雙向交流,應繼續充分發揮他們的積極作用。載自國台辦網站。

  ②轉引自孫亞夫、李鵬等著《兩岸關係40年歷程(1979—2019)》,2020年10月,九州出版社,第47頁。

  ③轉引自《台海1992:博弈與共識》一文,刊《中國新聞周刊》雜志2022.8.29總第1058期。

  ④同上。轉引自《台海1992:博弈與共識》一文。

  ⑤1992年11月16日海峽兩岸關係協會致函海峽交流基金會內容全文如下:10月28日—30日,我會、中國公證員協會人員與貴會人員就海峽兩岸公證書使用問題進行了工作性商談,同時也就開辦海峽兩岸掛號函件遺失查詢及補償問題交接了意見。這次工作性商談,不但在具體業務問題上取得了相當大的進展,而且也在海峽兩岸事務性商談中表述一個中國原則的問題上取得了進展。這是有關各方面共同努力的結果。3月份北京工作性商談結束後,我會一再表明,海峽兩岸交往中的具體問題是中國的事務,應本著一個中國原則協商解決;在事務性商談中,衹要表明海峽兩岸均堅持一個中國原則的基本態度,可以不討論“一個中國”的政治含義,在事務性商談中表述一個中國原則方式可以充分討論協商,并願聽取貴會及台灣各界的意見。在這次工作性商談中,貴會代表建議在相互諒解的前提下,采用貴我兩會各自口頭聲明的方式表述一個中國原則,并提出具體表述內容(見附件),其中明確了海峽兩岸均堅持一個中國原則,這項內容也已於日後見諸台灣報刊。我們注意到,許惠祐先生於11月1日公開發表書面聲明,表達了與上述建議一致的態度。11月3日貴會來函正式通知我會,表示已徵得台灣有關方面的同意,“以口頭聲明方式各自表達”,我會充分尊重并接受貴會的建議,并已於11月3日電話告知陳榮傑先生。為使海峽兩岸公證書使用問題商談早日克盡全功,現將我會擬作口頭表述的要點函告貴會:海峽兩岸都堅持一個中國的原則,努力謀求國家的統一。但在海峽兩岸事務性商談中,不涉及“一個中國”的政治含義。本此精神,對兩岸公證書使用(或其他商談事務)加以妥善解決。我會建議,在貴我兩會約定各自以口頭聲明之後,在北京或台灣、廈門或金門繼續商談有關協議草案中某些有分歧的具體業務問題,并由貴我兩會負責人簽署協議。以上信函刊國台辦網站。

  ⑥軍事演習分為先後兩次,第一次導彈發射及軍事演習:1995年7月21日至28日,從江西鉛山導彈基地試射東風15導彈6枚,6枚均命中目標區。8月15日至8月25日,解放軍南京軍區出動艦艇59艘,飛機192架次,在東引北方約28海里處,進行海上攻防演練。9月15日至10月20日,解放軍陸、海、空部隊在閩南沿海地區展示艦艇有81艘,飛機610架次。10月31日到11月23日,解放軍於東山島舉行兩栖登陸作戰操演,出動兵力包括步兵第91師、艦船63艘、飛機50架。第二次導彈發射及軍事演習是在1996年3月8日至3月25日期間。3月8日至3月15日,解放軍在福建永安和南平飛彈部隊基地進行“聯合96”導彈射擊演習。發射4枚東風15導彈點火升空,并迅速越過台灣海峽,飛向鎖定目標。3月8日零時和1時,從永安分別試射2枚東風15導彈,落在高雄外海西南30至150海里目標區;而同步時間前後不到十分鐘,3月8日1時,從南平發射一枚東風15導彈,落在基隆外海29海里處目標區。3月12日至3月20日間,解放軍海、空部隊在東海與南海展開第二次實彈軍事演習。航空兵力戰術操演和編隊航行、火炮、導彈射擊及海空聯訓,演習區域離台灣當局實際控制的島嶼不足10海里。3月18日至3月25日間,解放軍海、陸、空部隊展開第三次登陸聯合作戰的軍事演習。演練項目包括三栖登陸、空降及山地作戰演練。

  ⑦轉引自《台海1992:博弈與共識》一文,刊《中國新聞周刊》雜志2022.8.29總第1058期。

  ⑧陳水扁就職台灣地區領導人時聲稱堅持“四不一沒有”的政策。所謂“四不”是指:不宣布“獨立”、不更改“國號”、不推動“兩國論”入“憲”、不推動改變現狀的統“獨”公投;“一沒有”是指沒有廢除“國統綱領”與“國統會”的問題。

  ⑨蔡英文在2016年5月20日就職演說時表示,“1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解,我尊重這個歷史事實。”

  ⑩蔡英文在2021年10月10日講話中所說的“四個堅持”:永遠要堅持自由民主的憲政體制,堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬,堅持主權不容侵犯并吞,堅持中華民國台灣的前途,必須遵循全體台灣人民的意志。引自2021年10月10日中央社電。

  (全文刊載於《中國評論》月刊2023年5月號,總第305期)


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