再次，共建“一帶一路”倡議注重全球價值鏈模式創新。一方面，借助自由貿易區、經貿合作區等加強國際產能合作；另一方面，構建“互聯網+”平台，通過跨境電子商務，有效減少相關經濟體之間貿易投資壁壘，不斷降低相關經濟體融入全球價值鏈分工體系的門檻，同時拓展其提升的空間。
與此同時，共建“一帶一路”倡議還將沿線各國家貫通，激發出巨大的消費市場，為歐美發達經濟體的經濟增長、社會福利改善和發展平衡提供了機會與條件。發達經濟體可以與“一帶一路”沿線國家開展中間品貿易合作，降低產品製造成本，獲得動態的貿易利得，為產品技術創新積累資本。由於中間品的技術溢出效應可促進“一帶一路”沿線國家實現產業升級，從而也能推動發達經濟體更好參與全球價值鏈轉型升級的進程。
可以說，共建“一帶一路”合作框架下的全球價值鏈治理，基於全球產業合作，依托對外貿易和資本流動，既支持企業集群式發展、鏈條式轉移，也有利於上下游產業鏈協同布局，打造生產融合、銜接緊密的全球價值鏈分工發展新格局，為全球價值鏈升級拓寬了發展思路、提供了強勁動力。
在理念方面，共建“一帶一路”倡議順應不同經濟體比較優勢和競爭優勢的變化趨勢，注重差異化產業合作，鼓勵各參與國充分挖掘互補特性、清晰定位合作領域，塑造階梯式產業升級網絡，不斷激發價值鏈活力。
在行動方面，共建“一帶一路”倡議強調共商共建共享的原則，一方面加快經貿合作園區建設，引導各國企業入園投資，借助產業園區建設推動產業發展與融合，釋放帶動效應，進一步建立健全區域合作的供應鏈、產業鏈；另一方面，加強技術創新開放合作，構建區域創新網絡和國際產業技術聯盟，鼓勵人才資源交流合作，實現相關國家間的創新優勢互補和創新資源共享，增進全球價值鏈橫向和縱向的拓展能力。同時，“一帶一路”建設還強化了數字貿易和跨境電子商務合作框架，加快推廣電子口岸和“單一窗口”試點，不斷完善相關制度等。
值得注意的是，當前，由於“一帶一路”參與國之間的產業合作仍處於相對初級階段，各方面的橫向溝通與銜接通暢度不高，更好地推動監管和通關一體化發展將是未來發力的重點之一。各參與國需在貿易合作、原產地規則、檢疫措施、投資保護、知識產權、政府採購等不同領域進一步開展合作，建設和疏通基礎設施核心通道，促進技術標準統一，降低交易成本，深化市場分工，共同推動區域價值鏈融入全球價值鏈。
來源：經濟日報 作者：張輝（北京大學經濟學院副院長）
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