中評社北京11月9日電/構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是黨中央立足國內國際兩個大局作出的戰略決策,也是“十四五”時期發展的重大任務。習近平總書記指出,新發展格局不是封閉的國內循環,而是更加開放的國內國際雙循環。大國,以內循環為體;開放大國,以雙循環為翼。因此,在牢牢扭住擴大內需戰略基點的同時,還要積極實施雙循環戰略,“使國內市場和國際市場更好聯通”,創造中國經濟發展新的綜合優勢。
(一)
經濟日報發表民盟中央副主席、北京市政協副主席程紅文章表示,產業鏈供應鏈是當今國際社會公認並競相爭奪的大國經濟要素。對於中國這樣一個需求和供給都十分巨大的發展中國家而言,構建新發展格局當堅持“市場循環+產業循環”,即不僅應注重內外市場的循環,更應增加經濟縱深,強調產業循環和經濟社會循環,著力產業鏈供應鏈的聯通,實現生產力和經濟基礎層面的本質性循環,實現以實體經濟為著力點的健康可持續發展。
外貿企業是中國開放以來積累的供給能力的重要組成部分,是支撐高達17萬億元出口的物質基礎,是促進國內外市場聯通的重要潛在力量。引導外貿企業繼續開拓國際市場的同時,積極推進“兩增”,即增加內需市場份額、增加產業鏈供應鏈本土化程度,可以成為推動雙循環、構建新發展格局的重要抓手。因為“兩增”不僅有利於穩定企業,滿足國內消費需求,還可將外貿發展幾十年積累的優質供應鏈本土化、內生化,拓展配套覆蓋,增強鏈條韌性,提高產業鏈供應鏈自主可控性和現代化水平,以無可比擬的市場優勢和顯著的產業鏈供應鏈優勢構築新的綜合優勢,進一步增強對全球資源配置的戰略主動,在產業聯通雙循環中加快構建新發展格局。
(二)
文章分析,從企業調研情況看,目前還存在著阻礙雙循環的現實因素:
一、不能銷。部分按照國際標準和國外標準生產的產品,按現行標準無法在國內銷售。外貿習慣訂單貿易,產品銷售由經銷商負責,不少出口企業以代工為主,缺乏品牌,不能直接面向國內消費者。
二、不敢銷。國外信用體系相對成熟,貨到款清,出口企業資金風險相對較小,因此一些外貿企業雖利薄但仍青睞國際市場。內銷市場部分渠道商誠信不足,賬期長、拖欠貨款、“三角債”等情況時有發生,回款問題令人頭疼。市場監管和知識產權保護不到位,造成魚目混珠。因這種不規範的內銷環境,出口型企業常對內銷望而卻步。
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