中評社北京5月22日電／據南方日報報道，近日，廣州市規劃和自然資源局出台的《廣州市“房地一體”農村宅基地和集體建設用地確權登記發證工作方案》（簡稱《工作方案》）明確要求，集體所有土地上開發的商品住房一律不予確權登記，城鎮居民非法購買農村宅基地及地上房屋的一律不予確權登記，面積超“一戶一宅”的超過部分不予登記，嚴禁通過不動產登記將違法用地合法化。
小產權房是指在農村集體土地上建設的房屋，未辦理相關證件，未繳納土地出讓金等費用，其產權證不是由國家房管部門頒發，而是由鄉政府或村頒發，亦稱“鄉產權房”。廣州出台的上述《工作方案》指出，全市集體土地範圍內符合登記發證條件的農村宅基地、集體建設用地及地上永久存續的、結構完整的農村主要房屋，不包括簡易房、棚房、農具房、圈舍、廁所等臨時性建築物和構築物。集體所有土地上開發的商品住房，一律不予確權登記。無宅基地使用權來源材料，未經批准占用土地建設的住房，或是沒有土地權屬來源的集體建設用地，都應當查明土地歷史使用情況和現狀，依法依規分類處理後進行確權登記，嚴禁通過不動產登記將違法用地合法化。業內人士認為，這意味著廣州再次從政策上堵死了小產權房“轉正”的大門。
實際上，自然資源部近日剛剛下發《關於加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作的通知》（簡稱《通知》），重申小產權房等不能通過登記將違法用地合法化。
《通知》強調，各地要認真落實有關宅基地和集體建設用地確權登記系列文件要求，充分發揮鄉村基層組織作用，推動解決宅基地“一戶多宅”、缺少權屬來源材料、超占面積、權利主體認定等問題，按照房地一體要求，統一確權登記、統一頒發證書，努力提高登記率。市、縣自然資源主管部門可會同鄉（鎮）人民政府、村委會，組織群眾以行政村為單位，統一申請登記，實現批量受理、集中辦證。同時，堅持依法依規辦理登記。對亂占耕地建房，違反生態保護紅線管控要求建房、城鎮居民非法購買宅基地、小產權房等，不得辦理登記，不得通過登記將違法用地合法化。 |
