中評社北京3月4日電/保持外資穩定增長,是經濟社會發展的重要動力。商務部門數據顯示,2018年中國新設外資企業超過6萬家,增長69.8%,實際使用外資8856億元,增長0.9%,折合1350億美元,增長3%。
經濟日報發表記者馮其予綜述文章表示,3%的增速是比較穩定的增長,但如果放到全球來看就很不一般。聯合國貿發會議報告顯示,2018年全球跨國直接投資同比下降了19%,連續3年下滑,是全球金融危機以來最低水平。在這種情況下,中國利用外資保持穩定增長就顯得格外亮眼。世界銀行將中國營商環境上調了32位。2018年底,美中貿易全國委員會一項調查顯示,90%的企業認為中國是最重要的市場之一,95%的企業表示未來一年將增加對華投入或保持現有投入水平。
在全球跨國投資整體下滑,外部環境複雜多變的情況下,能有這樣的成績實屬不易。這得益於中國持續擴大對外開放,不斷努力改善營商環境,有效引導預期,積極吸引使用外商投資,特別是出台了一系列措施,如放寬外商投資股比限制、縮減外商投資負面清單長度、加強和改善知識產權保護等,讓各國企業看到了中國投資環境的改善和良好的發展前景,提升了投資中國的意願。
文章指出,進入2019年,面對複雜嚴峻的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,在吸引外資方面需要持續穩定發力,以此來應對外部不確定因素帶來的挑戰。
首先,要認真執行中央有關擴大開放吸引外資的政策,穩定外商投資預期。中央政策的出台對於穩定人們的預期起著重要的作用。要通過這些措施,進一步鼓勵外商投資進入中國的高技術產業、進入到與中國消費結構升級相契合的相關領域、進入到中西部地區特別是沿邊地區。從外資的流量上,既要積極吸收新增外資,同時要穩定存量,從財政、金融、稅收、產業政策等各個方面共同發力。
其次,盡快形成操作性強的實施方案,讓外資盡快落地運營。據了解,商務部將繼續實施外資促進行動計劃,努力“穩外資”。一是放寬市場准入,繼續縮減全國版和自貿試驗區“負面清單”,允許更多領域實行獨資經營。推進服務業擴大開放綜合試點。二是優化外資結構,加快修訂《外商投資產業指導目錄》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》,鼓勵外資投向製造業、高新技術產業和中西部地區。協調解決困難問題,推動重大外資項目落地。三是改善營商環境,推動盡早出台外商投資法,完善中央和地方外資投訴處理機制,努力營造一流的親商安商富商環境。
此外,還要加大投資保護力度。為此,需要更好地發揮外資企業投訴工作部際聯席會議機製作用,在省級層面建立健全外資投訴處理機制。同時,加強與跨國公司的對話交流,及時回應外資企業反映的問題,不斷加大外國投資者合法權益的保護力度,營造國際一流的外商投資環境。
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