一方面,哪怕美國只繼續保留一小部分軍隊,也會使阿富汗重回衝突的狀態。塔利班甚至“基地”組織都會趁機反撲,美國在阿富汗的所謂反恐也將陷入“越反越恐”的怪圈。
另一方面,拜登政府在撕毀美塔協議的同時無法與塔利班達成新協議,就不可能在真正意義上結束長達20年的阿富汗戰爭。戰爭繼續拖下去,將使拜登政府面臨經濟負擔持續加大、人員傷亡持續增加等問題,可能對民主黨人的中期選舉以及下一屆總統大選帶來極大的政治風險。
此外,美國作出的任何國際承諾都面臨因黨派更替而難以得到執行的風險,其國際形象將更為不堪。在這個意義上,從阿撤軍問題對美來說可謂“進亦憂退亦憂”。
按照美國人的行事方法,即使延期撤軍或者撕毀美塔協議,其也會將責任推給塔利班。拜登政府極可能通過對美塔協議的再審查、以塔利班未能遵守協議為借口宣布協議失效。同時,為了維持自身利益,勢必要在軍事上加大投入和威懾力度。果真如此,塔利班必定會做出相應的回應,阿富汗局勢恐怕只會更加複雜。(來源:解放軍報;作者:趙國軍——單位:上海社會科學院國際問題研究所) |