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| 前“國安”諮詢委員、前陸委會特任副主委張顯耀。（中評社 高易伸攝） |
中評社高雄3月13日電（記者 高易伸）針對本月18日即將在美國阿拉斯加登場的美中2＋2外交高層會議。前陸委會特任副主委張顯耀12日接受中評社訪問認為，這是美、中處理國際外交事務最重要的4人會晤，兩方都想走出特朗普時期幾近攤牌的惡化陰霾，近一步控管風險、恢復高層戰略對話，“台灣議題”不會缺席、也避免不了。台灣沒籌碼、也沒條件玩弄美中關係，想辦法回到現實面爭取最大戰略利益比較實在。
張顯耀說，美中透過2＋2對話進行風險控管、解決分歧，其中一定涵蓋“台灣議題”，對談內容與方向都將影響台灣利益，不可不慎。事前的控管對台灣很重要，萬一“台灣議題”成為美中的絆腳石，對台灣並非好事；如果美中之間就“台灣議題”達成某些默契，對台灣何嘗不是一件好事。
張顯耀，1963年生，祖籍山東昌邑，法國巴黎第一大學政治學博士。曾任“國安會”諮詢委員、“立法委員”、陸委會特任副主委、海基會副董事長兼秘書長。
美國國務院3月10在官網發布，國務卿布林肯（Antony Blinken）、國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）3月18日將在美國阿拉斯加州安克雷奇市，與中共中央政治局委員兼中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外交部長王毅舉行會晤。布林肯將於15日到18日訪問日本東京與韓國首爾，18日與楊潔篪等人會面，19日返回華府。
對此，張顯耀表示，美中2＋2非常值得台灣關注，甚至可說是未來的指標。拜登上任後首次美中決策官員會面，代表在拜登就任及中國兩會過後，美中初步接觸，想走出過去特朗普執政時期的惡化。
張顯耀說，美中2＋2的接觸，不僅有上述趨勢在其中，甚至“準備恢復美中之間高層對話”。過去兩年，美中之間的經濟、戰略對話都已經停滯，但美中現在不願意進行全面性對抗或衝突，所以彼此要確認歧見、確認意識形態分歧與地緣政治、國際經貿事務或戰略利益上的衝突。透過這次高層次的對話，美中想進一步控管風險，這大趨勢是蠻清楚的。
張顯耀認為，目前看到蔡政府“外交部”表示正在跟美方積極溝通，希望事先了解議題內容，或之後也希望美方能給台灣一個簡報。他說，過去國民黨執政時也是如此，事前的控管對台灣很重要。
為何美中針對台灣議題達成共識對台灣不是壞事？
張顯耀說，民進黨陳水扁2000至2008年執政，扁當時沒有跨越“兩岸紅線”有兩個主因。其一是扁政府8年任內無法掌握“立法院”過半席次，當時國民黨、親民黨掌握的過半的“立法院”席次，因此立法上阻止陳水扁進一步冒險。其次，美中當時進行戰略交流，有共同利益，美中不希望台海問題或公投踩到大陸紅線。讓美國捲進衝突，因此美中當時“共管”陳水扁。當時連國台辦主任每年都會訪問華府，就能看出美中之間對於“台海事務”有共同考量。因此陳水扁被這兩股力量壓制。
張顯耀說，美中關係會影響台灣發展。因此台灣的利益與籌碼有限，沒必要站在風頭浪尖上，也不必認為自己能單方面去影響美中，或中美會為台灣做出犧牲，這些都是“夜郎自大”的想法。況且台灣也沒籌碼、也沒條件玩弄美中關係，想辦法回到現實面爭取對台灣戰略最大利益比較實在。
張顯耀指出，台灣今年剛好沒選舉，蔡政府應該盱衡國際局勢、台灣利益與兩岸發展，既然敦請邱太三來擔任陸委會主委，蔡應該給邱有更大自主空間。蔡應該把握這個機會，想辦法去跟大陸溝通、對話。
張顯耀強調，美中關係已經發生變化，這不是單純“美國親中”或“美國反中”這麼簡單。美中議題是一個長期性的、戰略性的議題。如果只用“二分法”去簡化，是無法見到問題本質的。台灣處理兩岸事務，更不能跟著美國親中或反中調整，這也不對。
被問到蔡政府有實際掌握美中關係變化嗎？
張顯耀認為，蔡政府應該知道要做調整，否則陸委會與“國安”團隊不會出現人事更迭。但這還是牽涉到民進黨內“台獨”勢力強硬派的看法，以及拜登對中國大陸的態度，因此他認為蔡英文現在還在觀察中。
張顯耀說，蔡英文這個時候應該強化“國安”團隊，把重點擺在這裡，專心處理好台美關係與兩岸關係，這議題會比鳳梨還重要。他補充，自己不是說鳳梨不重要，但跟美中2＋2比起來，顯然後者對台灣整體的影響會來的更巨大。
張顯耀補充，兩岸關係受到美中關係影響甚巨，很多兩岸事務並非台灣單方面能影響。他建議民進黨高層要先了解美中關係的互動與架構、走向，從這邊才能找到兩岸關係的走向，而不是從民進黨中常會上就可以做成決定或影響中美關係。 |
