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| 全國港澳研究會理事顧敏康（中評社資料圖） |
中評社香港3月15日電（記者 沈而忱）第十三屆全國人民代表大會第四次會議審議通過了《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》。全國港澳研究會理事顧敏康在接受中評社訪問時指出，《決定》令選舉委員會的角色“吃重”，負有了把關的責任；亦令立法會容納更多界別，有利於立法會更好地監督政府施政，形成更和諧的行政立法關係。
《決定》重新建構了選舉委員會，增加了港區全國政協委員和有關全國性團體香港成員的代表界別，並擴大了選委會的職能，使之享有選舉立法會部分議員，以及提名立法會全部議員候選人的新權力。顧敏康表示，這兩項舉措讓選委會有了把關的責任，要排除非愛國者參與香港的管治架構，令行政立法關係更和諧，更有利於特區政府的施政。選委會被賦予選舉部分議員的新職能，同時負責全體立法會議員提名工作，這讓立法會擁有了更多界別的代表，更有利於監督政府施政。
全國人民代表大會常委會將根據《決定》修改《香港基本法》附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》和附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》。顧敏康指出，基本法第四十五條提到，行政長官的產生辦法根據香港的實際情況和循序漸進的原則而規定，最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標。第六十八條提到，立法會的產生辦法根據香港的實際情況和循序漸進的原則而規定，最終達至全部議員由普選產生的目標。附件一何附件二是對基本法第四十五條及第六十八條的具體落實，由於新的選舉制度沒有改變原定的目標和原則，因此不需要對基本法的正文進行修改。
“香港的選舉需要重回初心，要體現‘一國兩制’，要尊重國家的主權、安全、發展利益。”顧敏康說，香港要從制度上把好關，選出愛國者。但是從實際情況來看，過去的選舉制度有漏洞，反中亂港分子利用選舉漏洞來“造王”。只要彌補了漏洞，理順政治秩序，對選委會候選人、行政長官候選人、立法會議員候選人建立起全面的資格審查，在各項流程上把好關，香港的選舉還有改革的空間，還可以繼續發展，達致“普選”。
談及選舉制度完善的意義，顧敏康表示，香港已經連續兩年經濟衰退，想要往前走，就必須由一批有能力的愛國者來治理香港。因為愛國者首先顧及的是國家和香港的利益，絕不會在香港製造動亂。只有社會穩定，香港才能把精力放在解決香港的深層次矛盾和經濟發展上，思考自身在國家發展中的地位，積極融入國家發展大局，深度參與粵港澳大灣區的建設，在國家強有力的支持下，利用“兩制”來發揮自己的優勢和特色。
顧敏康談到，“一國兩制”實踐近二十四年，中央對香港的高度自治是絕對尊重，一直以來都比較柔性地處理香港問題。但是不少香港人沒有深入領會基本法的原則，越來越囂張，引入外部勢力來干預香港事務，造成香港的分裂主義愈發嚴重，甚至有一批反中亂港分子試圖通過選舉來搶奪特區的管治權。而港府無法解決這些亂象，只能通過全國人大從憲制層面上來解決，完善香港的政治制度。因此中央連續兩年在全國兩會對香港“出手”，非常果斷，也起到了關鍵性的作用，實現了撥亂反正，有利於“一國兩制”回歸初心。 |
