堅持高質量發展，推進旅遊為民，發揮旅遊帶動作用
文章表示，豐富優質旅遊產品供給。優化旅遊發展布局，整合跨區域資源要素，促進城鄉、區域協調發展。優化旅遊產品結構，構建類型多樣、特色鮮明、品質優良、適銷對路的旅遊產品供給體系。堅持精益求精，著力打造精品旅遊目的地、旅遊線路，提升中國旅遊品牌形象。
著力滿足大眾旅遊特色化、多層次需求。堅持標準化和個性化相統一，針對不同群體、不同層次需求，推出更多定制化旅遊產品、旅遊線路，開發體驗性、互動性強的旅遊項目。完善旅遊公共設施，增加旅遊惠民措施，加大旅遊公共服務力度。完善靈活休假、帶薪休假等制度，推動大眾旅遊深入發展。
加快推進以數字化、網絡化、智能化為特征的智慧旅遊。把握新型基礎設施建設和數字社會、數字政府建設機遇，加強旅遊信息基礎設施建設，提升產品服務、企業治理等智慧化水平。深化“互聯網+旅遊”，加快建設智慧景區，支持旅遊景區、度假區等開發建設智能化旅遊服務系統，推進預約、錯峰、限量常態化，提高管理效能。
推進“旅遊+”“+旅遊”。推進旅遊與其他產業跨界融合、協同發展，催生新業態、延伸產業鏈、創造新價值。促進旅遊與一二產業和生產生活性服務業融合發展，發展鄉村旅遊、工業旅遊等。依托博物館、國家公園、世界遺產地、紅色旅遊景區等資源發展研學旅遊，拓展旅遊新市場。在具備條件的地區發展鄉村旅遊、紅色旅遊，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興。
構建新發展格局，推進文旅融合，努力實現創新發展
文章強調，培育形成強大國內市場。積極服務擴大內需戰略，努力改善國內文化和旅遊供給品質、規範市場秩序、提升服務質量，以優質供給提高人民消費意願和水平。優化文化和旅遊投資環境，吸引全社會投資。適應消費結構升級趨勢，創新消費場景、消費模式，培育新型消費形態，持續形成新的消費增長點、增長極。
統籌國內國際兩個市場。堅持壯大國內文化市場和擴大對外文化貿易並舉、高水平走出去和高質量引進來並重，推動文化產業國際合作。統籌推進入境旅遊和出境旅遊發展。借鑒入境旅遊發達國家有益經驗，推出更多國際化程度高、中國特色鮮明、符合境外遊客需求的優質旅遊產品，增強中國旅遊品牌吸引力。統籌政府和市場力量，加大對外旅遊宣傳推廣力度，提升入境旅遊便利化程度和涉外旅遊接待服務水平。
深入實施創新驅動發展戰略。以科技創新和數字化變革催生新的發展動能，加快推進文化和旅遊發展理念創新、業態創新、服務創新、模式創新、管理方式創新。推進“智慧+”、數字文化等戰略，推動線上線下融合、演出演播並舉。積極利用新材料、新工藝、新裝備提高文化產品、旅遊產品技術含量，謀劃實施一批文化和旅遊領域重大科技攻關項目。
深化重點領域和關鍵環節改革。推進文化和旅遊領域“放管服”改革，放寬市場准入，促進公平競爭，保護知識產權，營造市場化、法治化、國際化營商環境，激發文化和旅遊市場主體創新創造活力。
推進文化和旅遊深度融合。把提高服務品質與改善文化體驗結合起來，建設一批富有文化底蘊的世界級旅遊景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅遊休閑城市和街區。積極推進文化和旅遊業態融合、產品融合、市場融合，促進優勢互補，形成發展合力。
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