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張百達。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北2月7日電(記者 黃筱筠)美國總統拜登以及團隊都希望兩岸能促成對話,民進黨前中國事務部副主任張百達接受中評社訪問表示,要促成兩岸對話,首先要做是雙方如何有效控制內部民粹或者相互仇視的輿論氛圍,先有效管控分歧。兩岸都會各自面臨雙方內部的壓力,這個壓力不是來自拜登,或是美方敦促兩岸對話就能夠解決的。他強調,兩岸若要對話,蔡英文在2016年就職演說中提及“中華民國憲法”與兩岸人民關係條例,“應該是蔡英文的極限了”。
拜登上台後,是否感覺兩岸有對話的氛圍?張百達表示,自從之前拜登“亞洲沙皇”印太事務協調官坎貝爾(Kurt Campbell)談話,以及最近一些美國官員明確發言來看,美方鼓勵兩岸進行有益的對話,確實可能是拜登政府,接下來對台政策重要事情。但目前來講,兩岸應該是還沒有這樣的氛圍。
他表示,一方面從蔡英文2016年就任以來,北京要求九二共識導致兩岸官方交流中斷至今。蔡其實在她第一次參選“總統”2012年,就提出10年政綱裡面就呼籲兩岸進行多層次、多面向的對話。蔡英文呼籲兩岸對話,不只是最近才開始講,更不是拜登當選才開始講,也就是說蔡並非外界所說認為拜登團隊提出了兩岸呼籲,蔡基於這樣的壓力才拋出不少前提兩岸對話。其實蔡希望兩岸對話是長期一貫的立場,只是目前沒有氣氛跟條件,從最近疫苗議題,原本可以當成兩岸合作的議題或者對話,但最後卻變成兩岸口語上的交鋒,這當然是一件很遺憾的事情。
張百達認為,兩岸如果要重啟對話,雙方如何突破目前的政治障礙,可能需要新的替代的方案、途徑來解決這個問題。特別是在經過特朗普任內引起比較緊張的氣氛下,現在拜登上台,兩岸關係也可能脫離過去特朗普執政時期的情況。但拜登上來的台海形勢究竟更趨穩定?還是會陷入另一輪的對抗?基本上還是需要觀察。
不過,他認為,就外界的普遍看法是,拜登政府台海政策會比較穩健,包括他的一些團隊所釋出的訊息來說,他們不會和過去特朗普操作台灣牌的做法一樣,拜登團隊會有所保留。簡單講就是比較不傾向於,“把台灣當成對付中國的武器”。但是對於台灣所面臨的安全途徑,以及爭取國際參與部分,還是會持續表示高度關切與支持。
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