美國國家經濟研究局一份報告顯示,2018年,這些關稅導致美國消費者每年收入的損失約168億美元。此外,對中國進口商品征收關稅,會減少美國的出口。因為全球化的供應鏈意味著制造業是國家間共享,而美國通過對進口的中國零部件征收關稅,提高了自己產品的成本。
美國國家經濟研究局、美國人口普查局和美聯儲的研究人員對機密公司數據的分析顯示,占美國出口總額80%的企業,不得不為從中國進口的產品支付更高的價格,導致出口增長放緩。
特朗普在2016年競選時承諾,要通過與中國較量、把工作崗位帶回美國重振“銹帶”(美國北部蕭條的工業區)。現在卻沒有發生任何改變。2019年,美國制造業就業增長停滯,部分原因是出口下降。根據紐約大學斯特恩商學院經濟學家邁克爾•沃(Michael Waugh)的研究,即使是鋼鐵等行業所在的地區也出現就業下降,這些地區在特朗普的關稅措施下得到了明顯的保護,但貿易戰并沒有顯著改變美國制造業的現狀。
中國以自己的速度改變著。特朗普政府聲稱,關稅的增加降低中國的影響力,這將迫使他們進行有利於美國企業的改革。特朗普表示:“我喜歡適當加征關稅,它能讓我們的對手按照我們的思路制定政策。”特朗普政府宣稱中國同意簽署第一階段協議是美國最大勝利,是北京方面加強知識產權保護的承諾。但這很可能更符合中國的利益。
紐約福特漢姆大學中國法律專家馬克•科恩(Mark Cohen)表示,盡管中國政府在過去兩年裡為加強知識產權保護做出“巨大的立法改變”,但中國自身尋求加強創新的動機可能是一個比美國壓力更重要的因素。他補充說,該協議沒有“推動中國的結構性改革,使其體系在系統上與世界大多數國家更加兼容”的內容。
2019年,中國企業向美國支付知識產權使用費達到創紀錄的79億美元,高於2016年的66億美元。中國法院對涉及美國企業的知識產權侵權行為處以的罰款也創下歷史新高。根據世界銀行數據,這一增速低於中國向全球支付知識產權費用的增速。這表明,中國向美國支付知識產權費用是總體趨勢的一部分。 |