今年是構建新發展格局的開局之年，保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性是我們的重要任務。當前中國疫情防控進入常態化，經濟運行逐步趨向正常，政策要保持對經濟恢復的必要支持力度，在操作上更加精准有效，注意把握時度效，做好穩、退、進，保護政策的可持續性，在一兩年的時間裡逐步推動政策回歸正常。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀政策取向總體穩定，穩妥退出臨時性救助政策，優化推進既可持續又長期有利的政策安排，做好宏觀調控跨周期設計和調節，實現穩增長和防風險、短期和長期、國內和國際等多方面協調平衡。
繼續抓好“六穩”“六保”各項工作，解決關係經濟運行和人民生活的突出問題。在這一過程中，既要完善減稅降費政策，強化普惠金融服務，激發市場主體內在活力；還要持續加大民生保障力度，緩解重點人群就業壓力，著力保障低收入群體收入平穩。此外，還要解決好大城市住房突出問題，加強保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策。
集中力量謀劃安全發展大局，破解制約發展的突出阻礙。2020年的疫情衝擊和各方面風險挑戰讓中國長期發展中面臨的一些安全隱患暴露了出來，需要我們提早謀劃、集中破解。要強化國家戰略科技力量，發揮新型舉國體制優勢，在基礎學科、科技創新等方面集中攻關，支持領軍企業組建創新聯合體；增強產業鏈供應鏈自主可控能力，實施好關鍵核心技術攻關工程和產業基礎再造工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產業優勢領域精耕細作。此外，還要解決好種子和耕地問題，保障糧食安全，牢牢守住18億畝耕地紅線，兜牢國家和人民安全底線。
堅定實施擴大內需戰略，優化需求側管理。疫情衝擊導致的需求收縮尚未充分恢復，構建新發展格局和實現高質量發展都需要需求側支撐，堅持擴大內需是我們推進經濟發展的必要選擇。積極財政政策要保持適度支出強度來拉動有效內需，同時也要通過需求側管理解決市場內生需求不足問題。在這一過程中，要實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區改造，建設現代物流體系。目前全國共有老舊小區近16萬個，如果用幾年時間完成改造，年均投資近萬億元，同時還將帶動相關消費升級和公共服務改善。要加強產業集群建設，加大企業技改投資支持力度，支持新型基礎設施建設投資，同時有序引導產業錯位發展，避免一哄而上和投資浪費。此外，還要通過優化制度環境，大力促進消費。
著力深化改革開放，積蓄發展新動力。要用好寶貴的時間窗口，深化供給側結構性改革，集中精力推進改革創新。要深化“放管服”改革，放寬市場准入，保護知識產權，建設統一大市場；深入實施國企改革三年行動，優化民營經濟發展環境，激發各類市場主體活力；加強促改革和防風險之間的協調平衡，健全金融機構治理，提高上市公司質量，打擊各種逃廢債行為；充分利用自貿區(港)等開放平台，推動制度型開放取得實質性突破。
完善數字經濟和綠色領域制度建設，引領中長期發展布局。數字經濟是未來發展的重要引擎，綠色發展是全人類發展的共同心願，都是中國中長期發展的必由之路。疫情的發生，既推動了數字經濟逆勢增長，也警示我們要更加注重人與自然的和諧共存。推動數字經濟健康長遠發展，既要加強5G網絡、數據中心、工業互聯網等新型基礎設施建設，同時也要提升監管能力，完善數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規範，堅決反對壟斷和不正當競爭行為。要把推進綠色發展放在更加重要緊迫的位置上，積極推動產業結構和能源結構調整，加快制定出台碳排放達峰行動方案，主動做好碳達峰、碳中和工作。此外，還要建設全國用能權、碳排放權交易市場，加大綠色發展領域國際合作，推進在更大範圍、更多層面的對話協商和合作共贏。
今年是“十四五”開局之年，是構建新發展格局起步之年，也是開啟建設社會主義現代化國家新征程的起始之年，我們要立足新發展階段，貫徹新發展理念，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，貫徹落實黨中央確定的各項重要任務，奮力拼搏，以優異成績迎接中國共產黨成立100周年。
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