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| 退役陸軍中校、退休高苑科技大學行銷流通系助理教授謝國榮。（中評社 蔣繼平攝） |
中評社高雄1月6日電（記者 蔣繼平）紐約證交所2020年12月31日宣布將終止中國電信、中國移動、中國聯通三家中國電信公司在紐交所上市；經中方強烈抗議並揚言報復後，紐交所元月4日髮夾彎宣布撤回原公告，引發熱議。台退役陸軍中校、退休高苑科技大學行銷流通系助理教授謝國榮分析，由此可見美國準總統拜登上任後抗中力道可能稍微放軟，但還有待觀察。
針對美國政權交接前對中國制裁仍不停，接受中評社訪問分析，美國總統特朗普在卸任前設定框架，持續打中國牌，讓拜登上任後難以推翻，或把有意推翻制裁措施的新拜登政府打成傷害美國利益，都是一種政治手段。但對於維持對中關稅制裁大方向影響不大，還是看準總統拜登上任後動作而定。
謝國榮，1958年生，高雄人，美國舊金山大學企管研究所碩士、英國赫爾大學（The University of Hull）管理系統與科學博士。
分析紐交所對中國三大電信公司摘牌案的變化，謝國榮說，拜登去年確定當選後也提到兩件事與中國有關，第一是會持續特朗普對中國的貿易制裁，課關稅不會改變；第二是採取多邊主義聯合盟國來平衡中國，只是拜登可能力道會稍微放軟。因此是否意味著拜登新政府上台前的軟姿態，還有待觀察。
未來美國對中貿易制裁是否有緩解的機會？謝國榮認為，除非貿易逆差大幅減少，甚至變成順差，讓美中雙邊貿易美國是賺錢的，才有可能會慢慢放寬。就看拜登上任後會不會有雙方官員訪問，優先解決歧見，是否找到一個可以合作、讓步，或許有機會先恢復雙邊貿易，拜登當然想要好好執政四年，避免步入特朗普的後塵，貿易談判本來就有鬆、緊等策略運用。
謝國榮也說，處於看守狀態的特朗普政府最後一刻持續操作中國牌與制裁，這是十分少見或前所未見，特朗普本人與團隊的副手彭斯、國務卿蓬佩奧都被歸類為鷹派，皆主張美國利益第一、美國優先，也認為過去的小布希或歐巴馬時代對於中國太軟弱，也認為打中國牌會獲取選票，只是沒有獲得連任。
謝國榮指出，這件事表面上針對具有中國黨政軍背景的公司來制裁，都是中美貿易戰延續，2018年的美國對中國貿易逆差是4200億美元，經過關稅談判降到3450億美金，課徵關稅就為美國帶來600億美元，貿易制裁在特朗普任內是有效的。
至於特朗普為何持續加大力道制裁，謝國榮分析，可能是要設一個框架，透過宣布制裁，不期望拜登上台後把這些制裁取消，若敢取消，會讓美國人民以為是站在對中國利益的一方，沒有確保美國利益，藉此產生一股輿論壓力。
他舉例，如果拜登上任後取消特朗普對中國的貿易制裁，讓美國就沒有辦法再享有利益了，可能就會有一些減少就業機會等等負面效果出來，讓拜登不敢去推翻，只能繼續執行，應該是特朗普團隊目的。 |
