中評社北京12月30日電/據經濟參考報報道,“反壟斷”成為2021年經濟工作的關鍵詞之一。日前召開的中央經濟工作會議首次提出強化反壟斷和防止資本無序擴張,並明確“完善平台企業壟斷認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規範”,“加強規制,提升監管能力,堅決反對壟斷和不正當競爭行為”,“金融創新必須在審慎監管的前提下進行”。
近段時間,反壟斷強監管信號密集釋放。市場監管總局、中央網信辦等多部門緊鑼密鼓開會部署,相關配套文件連續出爐。地方上,浙江、四川、安徽等多地召開省委經濟工作會議並頻頻強調“反壟斷”。專家指出,展望2021年,互聯網、金融、民生等重點領域反壟斷監管利劍高懸,與此同時,反壟斷法已列入2021年預安排的重點立法之一,伴隨反壟斷法律制度體系落地,反壟斷也將掀起新一輪高潮。
部委地方齊出反壟斷利劍
市場監管總局12月24日公開表示,根據舉報,依法對阿里巴巴集團控股有限公司實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調查。此前不久,12月14日,市場監管總局依法對阿里巴巴投資收購銀泰商業股權、閱文集團收購新麗傳媒股權、豐巢網絡收購中郵智遞股權等三起未依法申報違法實施經營者集中案作出行政處罰決定,對阿里巴巴等三家企業分別處以50萬元罰款。
“回顧2020年,我國反壟斷執法力度持續加大。除了對三個互聯網平台企業未依法申報經營者集中的違法行為予以頂格行政罰款外,還查處多起有關燃氣、水務、原料藥等與基本民生息息相關的壟斷案件。反壟斷配套文件也在密集出爐。國務院反壟斷委員會制定出台《關於汽車業的反壟斷指南》,市場監督管理總局發布《關於平台經濟領域的反壟斷指南(徵求意見稿)》。”國務院反壟斷委員會專家咨詢組成員、清華大學法學院競爭法研究中心主任張晨穎對《經濟參考報》記者表示。
2021年重點領域反壟斷執法還將進一步強化。中央經濟工作會議提出要加強規制,提升監管能力,堅決反對壟斷和不正當競爭行為。
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